美國總統喬·拜登政府正在考慮釋放美國戰略石油儲備,與中國、日本等主要消費國合作推動(dòng)油價(jià)下跌。
分析人士表示,這一舉措對平息美國油價(jià)上漲可能不會(huì )產(chǎn)生長(cháng)期效果,美國油價(jià)在 10 月下旬達到 7 年來(lái)最高水平,超過(guò)每桶 85 美元,將一定數量的石油儲備投放市場(chǎng)可能會(huì )讓拜登政府在 2022 年中期國會(huì )選舉之前避開(kāi)批評,避免被批評在解決油價(jià)上漲問(wèn)題上幾乎沒(méi)有采取任何行動(dòng)。
或許此舉——與中國和日本等主要消費國合作——可以讓拜登說(shuō),在沙特阿拉伯和俄羅斯——“歐佩克+”集團成員——抵制美國向全球市場(chǎng)注入更多石油的要求之后,他并沒(méi)有袖手旁觀(guān)。
以下是關(guān)于戰略石油儲備的一些問(wèn)題的回答。
美國為什么要建立戰略石油儲備?
美國于1975年開(kāi)始建立戰略石油儲備,此前,阿拉伯石油禁運推高汽油價(jià)格,并損害美國經(jīng)濟,在戰爭時(shí)期或颶風(fēng)對美國墨西哥灣沿岸的石油基礎設施造成破壞時(shí),一些總統采取動(dòng)用儲備來(lái)平息石油市場(chǎng)。
戰略?xún)渲杏卸嗌偈停?/strong>
戰略石油儲備規模約為6.06億桶,儲存在路易斯安那州和德克薩斯州沿海4個(gè)戒備森嚴的地點(diǎn)洞穴中,這個(gè)數量足以滿(mǎn)足美國一個(gè)多月的需求,美國還在東北部保留了少量取暖燃料和汽油。
還有哪些國家擁有戰略?xún)洌?/strong>
除美國外,國際能源署的其他 29 個(gè)成員國——包括英國、德國、日本和澳大利亞——必須擁有緊急石油儲備,數量達90 天的凈進(jìn)口量。
日本是繼中國和美國之后儲量最大的國家之一,中國是國際能源署的準成員國,是世界第二大石油消費國,該國在 15 年前建立了戰略石油儲備,并在 9 月進(jìn)行了首次拍賣(mài)以出售大量?jì)?,而印?mdash;—同樣隸屬于國際能源署和第三大石油進(jìn)口國和消費國——也擁有戰略石油儲備。
國際能源署表示,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織各國政府的總儲量在9 月超過(guò)了15 億桶,這滿(mǎn)足了新冠大流行前大約 15 天的全球需求。
美國戰略石油儲備規模約為6.06億桶
這些國家可以同時(shí)釋放戰略?xún)鋯幔?/strong>
美國總統可以與國際能源署其他成員國同時(shí)采取類(lèi)似步驟協(xié)調釋放戰略?xún)?,而中國和印度共同參與釋放戰略?xún)?,將是首次此?lèi)舉動(dòng),即美國首次在中國和印度協(xié)調下釋放戰略石油儲備。
戰略?xún)渲械氖腿绾蔚竭_市場(chǎng)?
由于靠近美國主要的煉油和石化中心,每天可以從戰略?xún)渲谐槿《噙_ 440 萬(wàn)桶石油。
能源部表示,總統做出決定后,石油到達美國市場(chǎng)只需 13 天,能源部通常會(huì )進(jìn)行在線(xiàn)拍賣(mài),能源公司競標購買(mǎi)石油。在掉期安排下,石油公司可以接收原油,但必須加息返還。
美國歷屆總統曾 3 次授權從戰略?xún)渲嗅尫啪o急銷(xiāo)售物資,最近一次是2011 年石油輸出國組織成員國利比亞爆發(fā)沖突期間,此前,1991 年海灣戰爭期間和 2005 年“卡特里娜”颶風(fēng)之后釋放了一定數量的戰略石油儲備,并進(jìn)行了多次交流,最近一次是9月“艾達”颶風(fēng)之后。
國際能源署在國家戰略?xún)渲械淖饔檬鞘裁矗?br />
國際能源署致力于協(xié)調成員國的儲備縮減、提供有關(guān)庫存水平的數據并發(fā)揮其他作用。
根據國際能源署網(wǎng)站稱(chēng),有 3 種方法可以維持符合 90 天標準的戰略?xún)?,即煉油廠(chǎng)的商業(yè)儲備以及與政府和政府機構的儲備,每個(gè)國家都有權在三種儲備中選擇所需數量的分配。
國際能源署表示,可以采取措施減少需求或幫助提供供應,這些措施可能包括呼吁自愿減少燃料消耗,或從一種燃料轉換為另一種燃料,例如在發(fā)電時(shí)從石油轉換為天然氣,或者增加產(chǎn)量以快速從地下庫存中受益。
國際能源署還表示,放寬環(huán)境標準也有助于提高供應的靈活性。