供應好轉 促進(jìn)有序用電
沈陽(yáng)遠大壓縮機有限公司大件車(chē)間里，一座臥式壓縮機正在進(jìn)行最后的組裝與調校。據該企業(yè)負責人張東升介紹，公司是沈陽(yáng)市140家重點(diǎn)保障的企業(yè)之一，今年訂單同比增長(cháng)了一倍。當前，企業(yè)花費200萬(wàn)元購買(mǎi)了發(fā)電設備，加上公司的應急發(fā)電設備，目前可以滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。
國網(wǎng)沈陽(yáng)市于洪區供電公司副經(jīng)理趙龍說(shuō)，近期，針對參與有序用電企業(yè)用戶(hù)，根據其生產(chǎn)工藝、負荷特性，確定最低用電負荷值，確保錯峰不減產(chǎn)，保障企業(yè)用電安全。
記者從日前召開(kāi)的遼寧省煤電保供工作會(huì )議上獲悉，9月27日以來(lái)，該省有序用電執行力度進(jìn)一步加強，未再發(fā)生拉閘限電。同時(shí)，通過(guò)暫停電熔鎂企業(yè)生產(chǎn)，為電網(wǎng)釋放電力約200萬(wàn)千瓦，省內18臺共計615萬(wàn)千瓦的缺煤停機和臨檢火電機組陸續并網(wǎng)發(fā)電。目前遼寧省主力火電廠(chǎng)電煤庫存已由9月中旬的最低189萬(wàn)噸增加至目前的236萬(wàn)噸，電力負荷缺口已從9月末的500萬(wàn)千瓦以上收窄至目前的200萬(wàn)千瓦左右，電力供應形勢逐步好轉。
“十一”期間，黑龍江、重慶等多地限電困擾也有所緩解。重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )發(fā)布消息稱(chēng)，10月5日該市于14：00提前結束豐水期輪休限電調控措施“方案五”。目前，參與有序用電相關(guān)工業(yè)企業(yè)已全部恢復正常供電。
連接俄羅斯阿穆?tīng)栔菖c中國黑河的500千伏阿黑線(xiàn)是我國電壓等級最高的跨境輸電線(xiàn)路。國網(wǎng)黑龍江電力協(xié)調俄方加大電力供應，從10月1日起，黑河500千伏換流站滿(mǎn)負荷(750兆瓦)日運行時(shí)長(cháng)從每天5個(gè)小時(shí)增至16個(gè)小時(shí)，極大緩解了供電緊張狀況。
記者采訪(fǎng)發(fā)現，當前多地電力供需整體仍處于緊平衡狀態(tài)。據國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調節局相關(guān)負責人判斷，今年冬季，受經(jīng)濟穩定增長(cháng)、取暖用電快速增加等因素影響，預計全國最高用電負荷將逐步攀升，可能超過(guò)今年夏季和去年冬季峰值。
安徽能源局數據顯示，預計從目前到10月中旬，該省電力供需缺口將持續存在，并有進(jìn)一步擴大的可能。寧夏往年只有短時(shí)間內的電量缺口，但今年則出現了電力、電量的雙缺口。“未來(lái)還會(huì )階段性缺電，特別是早晚用電高峰、新能源出力不足時(shí)段。”當地相關(guān)部門(mén)人士判斷稱(chēng)。
確保今冬明春能源穩定供應
面對依然嚴峻的電力供需形勢，為了確保今冬明春能源穩定供應，多地多部門(mén)正打出保供“組合拳”。
據了解，國家發(fā)展改革委正會(huì )同有關(guān)方面依法依規釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，有序增加煤炭進(jìn)口，盡力增加國內天然氣產(chǎn)量，保持中亞管道氣進(jìn)口穩定，壓實(shí)責任保障煤電氣電機組應發(fā)盡發(fā)。同時(shí)，推動(dòng)發(fā)電供熱用煤中長(cháng)期合同直保全覆蓋，全面簽訂年度和供暖季供氣合同，及早鎖定資源。
9月30日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )、中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好電煤保供工作的通知，明確各企業(yè)要優(yōu)先確保發(fā)電供熱用戶(hù)的長(cháng)協(xié)合同資源，原則上四季度要按照不少于全年合同量的1/4進(jìn)行兌現，已簽訂的電煤長(cháng)協(xié)合同履約率四季度要達到或超過(guò)100%。
此前一天，山西與河北、山東、江蘇、浙江、天津等14個(gè)省(區、市)簽訂四季度煤炭中長(cháng)期保供合同。遼寧在與山西對接簽約350萬(wàn)噸煤炭資源的同時(shí)，加大本省產(chǎn)煤和儲煤力度，要求各地確保供熱儲煤量開(kāi)栓前達到60%、元旦前達到80%、春節前達到100%。
提供全國近四分之一煤炭產(chǎn)量的中央企業(yè)是全國能源保供的生力軍。近日，國資委對中央企業(yè)做好當前及今冬明春保電、保煤、保暖工作進(jìn)行部署安排，多家能源央企緊急行動(dòng)起來(lái)。10月1至6日，國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區日均發(fā)受電量比去年同期增長(cháng)15.75%。國家能源集團四季度按照全年核定產(chǎn)能的1/4安排生產(chǎn)，努力做到全面達產(chǎn)、全力增供。近日江蘇LNG接收站三期擴建工程正式投產(chǎn)讓中國石油整體儲氣能力提高60%。
打好保供攻堅戰，運輸保障必不可少。記者10月5日從中國國家鐵路集團有限公司獲悉，連日來(lái)，該集團全力做好今冬明春發(fā)電供暖用煤保供運輸工作，目前全國363家鐵路直供電廠(chǎng)存煤平均可耗天數保持在14.4天。
多地調整電價(jià)機制疏導成本
在做好發(fā)電用煤用氣供應保障的同時(shí)，按價(jià)格政策合理疏導發(fā)電成本也是解決當前供需緊張問(wèn)題的關(guān)鍵之策。
動(dòng)力煤作為火電供應的重要燃料，今年以來(lái)價(jià)格一路上漲，電廠(chǎng)“發(fā)的越多，虧的越多”。寧夏發(fā)改委表示，為了緩解發(fā)電企業(yè)壓力，對執行市場(chǎng)化電價(jià)的部分電力，允許其在基準電價(jià)的基礎上上浮10%。同時(shí)，積極與浙江、山東等受電端省份進(jìn)行協(xié)商，通過(guò)適當提高電價(jià)、調減外送電量，從而降低發(fā)電端壓力。此外，出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)機制的通知》，引導用戶(hù)錯峰用電。
近期，湖南、廣東等地也對電價(jià)機制做出小幅調整。廣東自10月1日起拉大峰谷電價(jià)差，尖峰電價(jià)在峰谷分時(shí)電價(jià)的峰段電價(jià)基礎上上浮25%。湖南自10月起在確定電力市場(chǎng)交易基準價(jià)格的基礎上，引入燃煤火電企業(yè)購煤價(jià)格作為參數，按一定周期聯(lián)動(dòng)調整交易價(jià)格上限，建立與煤炭?jì)r(jià)格聯(lián)動(dòng)的燃煤火電市場(chǎng)交易價(jià)格上限浮動(dòng)機制。
金融扶持力度也在加大。中國銀保監會(huì )近日印發(fā)《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場(chǎng)有序流通保障經(jīng)濟平穩運行有關(guān)事項的通知》提出，要保障煤電、煤炭等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。督促銀行保險機構全力做好今冬明春能源電力保供金融服務(wù)工作，滿(mǎn)足能源電力供應合理資金需求，積極支持煤炭主產(chǎn)區和重點(diǎn)煤炭企業(yè)增加電煤供應。嚴禁利用銀行保險資金違規參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機炒作。嚴禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規抽貸、斷貸，防止運動(dòng)式減碳和信貸“一刀切”。
“必須下決心解決煤電企業(yè)的大面積長(cháng)時(shí)期虧損問(wèn)題。”電力環(huán)保與發(fā)展資深專(zhuān)家王志軒指出，煤電在當前及今后一段時(shí)間仍是電量電力主體。他建議，通過(guò)煤與電價(jià)格的雙疏導加以緩解當前的煤電矛盾，再進(jìn)一步完善長(cháng)期機制。
