輸電類(lèi)持證企業(yè)信用優(yōu)級數量占比最高
為落實(shí)國家社會(huì )信用體系建設要求，今年以來(lái)，國家能源局開(kāi)始持續發(fā)布電力行業(yè)公共信用綜合評價(jià)季度分析報告，以進(jìn)一步預警行業(yè)信用風(fēng)險，提升市場(chǎng)信用水平。
據國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心相關(guān)負責人介紹，本次發(fā)布的季度報告通過(guò)大數據技術(shù)，對歸集共享的55793家電力企業(yè)遵守法定義務(wù)和履行約定義務(wù)等信用信息進(jìn)行了公共信用綜合評價(jià)分析。其中，正面記錄模塊占比30%，主要是反映受評主體經(jīng)營(yíng)能力和守信狀況的指標項，包括經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展創(chuàng )新、守信激勵3項一級指標;負面記錄模塊占比70%，主要是反映受評主體存在違法違規、違約失信等不良記錄的指標項，包括司法裁決、行業(yè)監管、商務(wù)誠信3項一級指標。
《分析報告》指出，今年二季度，我國電力企業(yè)總體信用狀況良好，多處于優(yōu)級(8099家)和良級(43450家)范圍內，占比達到92.40%。差級企業(yè)(1083家)占比1.94%，多為被列入失信被執行人、安全生產(chǎn)黑名單、重大稅收違法案件當事人等聯(lián)合懲戒黑名單的嚴重失信企業(yè)。
在持證企業(yè)信用狀況分析方面，本次納入分析的企業(yè)共41833家，信用狀況差異較大，輸電類(lèi)持證企業(yè)的優(yōu)級企業(yè)占比最高，占比達到54.76%，發(fā)電類(lèi)持證企業(yè)的差級企業(yè)占比最高，占比達到2.41%。
據《分析報告》，今年二季度，南方能源監管局、華北能源監管局、江蘇能源監管辦等所轄區域優(yōu)級企業(yè)數量較多，浙江能源監管辦、福建能源監管辦、華東能源監管局等所轄區域優(yōu)級企業(yè)占比較高，具有示范引導和學(xué)習借鑒效應。
今年二季度，電力集團及其所屬企業(yè)信用狀況表現突出?！斗治鰣蟾妗分赋?，在涉及的16家電力集團及其所屬6286家企業(yè)中，被評為優(yōu)級和良級的企業(yè)共有6044家，占全部電力集團所屬企業(yè)總量的96.15%;優(yōu)級企業(yè)占比前三名的集團依次為國家電網(wǎng)、中核集團、國家開(kāi)發(fā)投資集團;優(yōu)級和良級兩項之和占比前五名的集團依次是國家開(kāi)發(fā)投資集團、中核集團、長(cháng)江三峽集團、中廣核集團、國家電力投資集團;差級企業(yè)18家，較一季度減少1家。
瞄準“優(yōu)級”，電力行業(yè)信用狀況不斷提升
簡(jiǎn)單的統計數字背后，也蘊含著(zhù)我國能源電力領(lǐng)域信用狀況的發(fā)展趨勢。
相較今年一季度，我國電力行業(yè)優(yōu)級企業(yè)數量在二季度有了大幅提升，新增優(yōu)級企業(yè)2404家，資質(zhì)許可和A級納稅人明顯增加。
分類(lèi)來(lái)看，二季度輸電類(lèi)持證企業(yè)中優(yōu)級企業(yè)數量占比仍然最高，但占比較一季度減少了11.91%;承裝(修、試)類(lèi)持證企業(yè)中優(yōu)級企業(yè)數量占比較一季度增加了6.08%，并且企業(yè)總量較一季度增加了1179家，《分析報告》指出優(yōu)級企業(yè)要繼續保持良好的增長(cháng)態(tài)勢;發(fā)電類(lèi)持證企業(yè)的差級企業(yè)占比雖然較一季度略有下降，但在四類(lèi)持證企業(yè)中占比仍然最高，超過(guò)2.40%，建議進(jìn)一步加強監督引導。
與一季度比較來(lái)看，電力集團及其所屬企業(yè)中的優(yōu)級企業(yè)數量增加了187家，正面記錄中除資質(zhì)許可信息增加外，其他正面得分情況較一季度均略有下降;負面記錄方面較一季度均有所下降。良級企業(yè)數量和占比較一季度均有所減少，正面記錄中A級納稅人記錄較一季度增加了11.94%。中級企業(yè)正面記錄中知識產(chǎn)權、資質(zhì)許可、A級納稅人記錄較一季度均有所增加，負面記錄中除行政檢查違規記錄其他均呈下降態(tài)勢。差級企業(yè)正面記錄中除知識產(chǎn)權信息外均有所增加，負面記錄中除被執行人記錄外均有下降。
《分析報告》明確，電力企業(yè)要嚴格落實(shí)國家社會(huì )信用體系建設有關(guān)要求，遵守法定義務(wù)，履行約定義務(wù)，強化信用風(fēng)險管控，積極拓展評價(jià)結果應用，切實(shí)提升信用水平，營(yíng)造誠實(shí)守信市場(chǎng)氛圍。
監管機構要盯牢突出信用問(wèn)題
《分析報告》顯示，從總體情況來(lái)看，二季度電力企業(yè)信用問(wèn)題突出表現在：因拖欠工資、拖欠款項且拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)，14家企業(yè)被列入失信被執行人次數達50次以上;10家企業(yè)列入被執行人次數達100次以上;15家企業(yè)列入重大稅收違法案件當事人黑名單;因節能環(huán)保、安全生產(chǎn)、工程建設等方面存在違法行為和其他嚴重失信行為，16家企業(yè)受到行政處罰次數達50次以上;10家企業(yè)存在工商信息變更記錄5次以上;因買(mǎi)賣(mài)合同、勞動(dòng)勞務(wù)合同、建設建筑合同、金融借款合同等違約敗訴，40家企業(yè)合同違約記錄次數達50次以上等。
監管機構對重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)，要及時(shí)開(kāi)展提醒、約談，特別是對持證企業(yè)的中級、差級企業(yè)，要提高檢查頻次，列為重點(diǎn)檢查對象，實(shí)施嚴格監管;對新申請許可的，要強化風(fēng)險意識，認真查詢(xún)相關(guān)企業(yè)的信用信息，實(shí)行從嚴審查。
