開(kāi)局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。中國節能黨委書(shū)記、董事長(cháng)宋鑫表示，作為唯一一家以節能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，“十四五”期間中國節能將錨定“雙碳”目標，進(jìn)行“零碳產(chǎn)業(yè)+負碳技術(shù)”雙驅動(dòng)布局，借助資本市場(chǎng)深化改革，著(zhù)力提升集團資產(chǎn)證券化率水平，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)。
實(shí)施雙驅動(dòng)布局
“上半年主業(yè)板塊不斷優(yōu)化，市場(chǎng)規模增長(cháng)同樣勢頭強勁，節能與清潔供能、生態(tài)環(huán)保、生命健康、綠色建筑、綠色新材料、綠色工程服務(wù)和戰略支持等板塊均實(shí)現盈利。”宋鑫介紹說(shuō)。
數據顯示，1月至6月，中國節能綠色電力裝機容量1320萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)2.92%;發(fā)電量116.85億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)26.41%，相當于減排二氧化碳889.9萬(wàn)噸，節約標煤357萬(wàn)噸;處理固體廢棄物966.43萬(wàn)噸，同比增長(cháng)47.93%，固廢日處理能力達到10.24萬(wàn)噸，繼續位居行業(yè)第一陣營(yíng);制水及處理污水15.34億噸，同比增長(cháng)85.2%，COD(化學(xué)需氧量)累計消減量23.73萬(wàn)噸，同比增長(cháng)1.33倍。
值得一提的是，作為長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺，中國節能持續深耕“長(cháng)江大保護”，在長(cháng)江經(jīng)濟帶試點(diǎn)城市打造的多個(gè)項目示范作用正逐步顯現。目前，湖北嘉魚(yú)生態(tài)保護和修復項目、咸寧、畢節“兩園一鏈”固廢綜合利用項目、衡陽(yáng)項目、湖州系列項目、畢節鄉鎮污水處理項目等正有序推進(jìn)，項目所在區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，綠色發(fā)展水平逐步提高。
這只是一個(gè)開(kāi)始。今年上半年，中國節能編制完成“十四五”規劃及11個(gè)專(zhuān)項子規劃，對當前及未來(lái)五年的改革發(fā)展作出了系統謀劃和戰略部署。
宋鑫表示，“十四五”時(shí)期強有力的應對氣候變化政策行動(dòng)， 為中國節能提供了拓展重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳、行業(yè)及區域達峰、氣候適應性城市、氣候投融資、國際合作等領(lǐng)域的市場(chǎng)機遇。未來(lái)五年，中國節能將錨定“雙碳”目標，進(jìn)行“零碳產(chǎn)業(yè)+負碳技術(shù)”雙驅動(dòng)布局。
具體而言，一方面將持續優(yōu)化“零碳”產(chǎn)業(yè)布局，持續提升清潔能源開(kāi)發(fā)利用規模，大力發(fā)展生物質(zhì)能源化利用，強化區域能源供熱和綜合能源服務(wù)能力，前瞻性研究綠色制氫及氫能應用技術(shù)，形成面向區域內建筑、工業(yè)和交通的零碳能源替代解決方案。另一方面將領(lǐng)先布局“負碳”技術(shù)服務(wù)，加快節能服務(wù)技術(shù)升級與創(chuàng )新，著(zhù)力發(fā)展基于數字化技術(shù)的高碳及高能耗行業(yè)節能與能效服務(wù)。
此外，中國節能還將積極發(fā)揮中央企業(yè)“碳中和”樣板帶動(dòng)作用，探索建設“零碳園區”、“零碳建筑”、“零碳工廠(chǎng)”等示范工程，加快完善企業(yè)碳排放信息披露體系，推動(dòng)氣候投融資國際合作。
完成碳達峰碳中和事業(yè)部以及碳達峰碳中和研究院兩級組織機構的設立;開(kāi)展全系統的碳盤(pán)查工作，梳理溫室氣體排放清單、強度，編制中國節能“碳中和”行動(dòng)方案……一系列的舉措正在陸續落地，企業(yè)涉碳技術(shù)方案能力不斷增強。
市場(chǎng)化改革釋放活力
發(fā)展出題目，改革做文章。
涉及7個(gè)總部部門(mén)副主任崗位和43個(gè)處室負責人崗位，對象覆蓋至全系統員工，報名參加人選多達百余人次……中國節能于2021年4月全面啟動(dòng)總部機構編制優(yōu)化調整及崗位公開(kāi)競聘工作，這是該公司有史以來(lái)力度最強、規模最大、參與度最高的一次崗位公開(kāi)競聘。
宋鑫表示，通過(guò)競聘工作，中國節能做好做優(yōu)市場(chǎng)化選人用人機制，做真做實(shí)公開(kāi)公平公正競爭機制，建強建大基層優(yōu)秀干部選拔平臺，樹(shù)立了鮮明的選人用人導向，干部工作有力有為;選人用人滿(mǎn)意度提升，員工信心動(dòng)力倍增;選人用人標準明確，樹(shù)立理念導向標桿。
經(jīng)理層任期制契約化管理工作也在全面推行。目前中國節能26家二級子公司均已制定全級次企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制契約化工作實(shí)施方案，將根據年度或任期業(yè)績(jì)考核結果，兌現績(jì)效薪酬和任期激勵，做到“薪酬能增能減”。同時(shí)，建立管理人員退出機制，強化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果在崗位聘任和解聘環(huán)節的應用，推動(dòng)落實(shí)“管理人員能上能下”。
值得注意的是，強化正向激勵，是健全市場(chǎng)化機制的重要措施。完成2021年科技型企業(yè)分紅激勵計劃審批工作，兩家子企業(yè)納入年度計劃，目前已開(kāi)始制定實(shí)施方案;根據最新政策要求，對已實(shí)施超額利潤分享計劃的兩家企業(yè)方案進(jìn)行對比，修訂完善方案;積極推動(dòng)符合條件的混合所有制企業(yè)實(shí)施員工持股，推動(dòng)符合條件的上市公司開(kāi)展股權激勵……中國節能持續完善長(cháng)效激勵機制。
數據顯示，中國節能?chē)蟾母锶晷袆?dòng)實(shí)施方案臺賬中明確的任務(wù)共計95項，目前整體完成進(jìn)度為75%;其中，需在2021年完成的改革任務(wù)共計32項，工作完成進(jìn)度為69%。
“下一步將嚴格按照臺賬要求抓好各項改革任務(wù)落實(shí)落地，確保今年年底前完成全部改革任務(wù)的70%以上。”宋鑫透露，建立考核評估工作機制，加大過(guò)程管控力度，將改革推進(jìn)落實(shí)情況與子公司年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核掛鉤，確保改革落地見(jiàn)效。此外，持續推動(dòng)混合所有制改革，探索實(shí)施差異化管控，推動(dòng)建立更加靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。
據了解，中國節能明確了改革試點(diǎn)企業(yè)下一步混改工作推進(jìn)思路;對所屬子公司混改工作進(jìn)行了系統評估，初步梳理出有潛力開(kāi)展混改的子公司名單，目前正在穩妥推進(jìn)混改實(shí)施工作。
資本市場(chǎng)成為重要平臺
資本市場(chǎng)成為推動(dòng)央企改革向深層次、多領(lǐng)域邁進(jìn)的重要平臺。宋鑫稱(chēng)，中國節能通過(guò)提高資產(chǎn)證券化水平、加強產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)能力以及提升并購業(yè)務(wù)對集團主業(yè)支撐作用等重要舉措持續撬動(dòng)金融資本，拓寬融資渠道，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供有效資本保障。
據了解，“十三五”期間，中國節能積極促進(jìn)控股上市公司利用資本市場(chǎng)開(kāi)展再融資，先后通過(guò)定向增發(fā)、股權融資等渠道募集資金60多億元。同時(shí)，加快推進(jìn)子公司股改上市工作，為推動(dòng)集團核心業(yè)務(wù)板塊子企業(yè)順利進(jìn)入資本市場(chǎng)完成了大量前期準備工作，并提供了針對性輔導支持。此外，使用國際金融組織主權貸款設立規模5億美元的亞行母基金，并于2020年發(fā)起設立規模10億元的湖北基金，支持集團公司長(cháng)江大保護戰略，積極引導和激勵更多社會(huì )資本投入節能環(huán)保行業(yè)。
資本市場(chǎng)還可以通過(guò)推動(dòng)國有企業(yè)并購重組、產(chǎn)業(yè)整合等方式，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、為國企改革注入新動(dòng)力。宋鑫稱(chēng)，中國節能抓住市場(chǎng)有利時(shí)機，排查潛在風(fēng)險點(diǎn)，開(kāi)展了重大并購項目，成功實(shí)現了借力資本市場(chǎng)完善集團環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體布局，實(shí)現做大做強節能主業(yè)的戰略目標，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展、中央企業(yè)改革創(chuàng )新貢獻新力量。
此外，隨著(zhù)央企改革深入化、常態(tài)化，越來(lái)越多的中央企業(yè)開(kāi)始積極探索股權激勵模式，而上市公司在股權激勵方面操作更為便利。2020年以來(lái)，中國節能推動(dòng)下屬有關(guān)上市公司開(kāi)展股權激勵，擴大控股上市公司實(shí)施股權激勵的覆蓋面，構建科學(xué)、規范的中長(cháng)期激勵機制，不斷提升上市公司質(zhì)量。
“資本市場(chǎng)對于央企推進(jìn)改革具有較強的支持效力。”宋鑫表示，“十四五”期間，中國節能將積極推動(dòng)主業(yè)資產(chǎn)上市，進(jìn)一步提高所屬上市公司質(zhì)量，充分利用資本市場(chǎng)開(kāi)展股權融資，借助資本市場(chǎng)深化改革力度，著(zhù)力提升集團資產(chǎn)證券化率水平。
