中國證券報記者從有關(guān)方面了解到，面對今夏首個(gè)快速攀升的用電高峰，全國電力運行總體平穩。隨著(zhù)我國電力供應基礎穩步夯實(shí)，各類(lèi)電力供應保障體系日益完善，以及分時(shí)電價(jià)機制深入實(shí)施，即便迎戰更高用電“尖峰”也不存在問(wèn)題。
發(fā)用電快速攀升
數據齊創(chuàng )紀錄
夏日，經(jīng)濟熱度不減，氣溫日漸攀升，生產(chǎn)生活用能進(jìn)入“尖峰時(shí)刻”。
國家發(fā)改委提供的數據顯示，7月14日，全國發(fā)電量、最高用電負荷齊創(chuàng )歷史新高。當日，全國發(fā)電量達271.87億千瓦時(shí)，較入夏前歷史峰值增長(cháng)超過(guò)4.7%、增加12.2億千瓦時(shí);全國最高用電負荷達11.92億千瓦，較歷史峰值增加0.03億千瓦。這一天，全國有3個(gè)區域電網(wǎng)和12個(gè)省級電網(wǎng)的最高用電負荷刷新歷史紀錄。
用電數據是經(jīng)濟運行的“晴雨表”和“溫度計”。上半年，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)15.9%，帶動(dòng)上半年能源消費同比增長(cháng)10.5%，全社會(huì )用電量同比增長(cháng)16.2%，其中工業(yè)用電同比增長(cháng)16.5%，對全社會(huì )用電量增長(cháng)的貢獻率近70%，明顯超過(guò)往年水平。“今年以來(lái)，我國經(jīng)濟持續穩定恢復，能源需求較快增長(cháng)。”國家能源局發(fā)展規劃司司長(cháng)李福龍近日介紹，上半年，全國最高用電負荷已連續6個(gè)月均創(chuàng )歷史同期新高。
進(jìn)入迎峰度夏以來(lái)，全國氣溫不斷攀升和空調制冷負荷不斷釋放，則給能源消費“火上澆油”。國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人金賢東表示，近期，隨著(zhù)空調用電快速增長(cháng)，全國用電負荷和日發(fā)電量持續攀升，7月上旬均已突破去年夏季峰值，局部地區高峰時(shí)段供需出現偏緊。
近年來(lái)，我國電力供需“平時(shí)充裕、尖峰緊張”和“整體平衡、局部緊張”的特征日益明顯。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院能源研究所副研究員李際告訴中國證券報記者，今年電煤供應相對緊張，電力供需矛盾更顯突出。入夏以來(lái)，自然災害多發(fā)，多地出現汛情，電力供應也受到一定影響，保供壓力有所加大。
供需齊抓并舉
經(jīng)受峰值檢驗
面對創(chuàng )紀錄能源需求，有關(guān)方面提前謀劃、有力應對，采取了諸多措施，順利經(jīng)受住迎峰度夏首個(gè)用電高峰的檢驗。
一方面，能源保供全面發(fā)力。圍繞提升各類(lèi)電源發(fā)電保供能力，二季度以來(lái)，相關(guān)部門(mén)一是推動(dòng)重要新增電源按時(shí)投產(chǎn)。上半年，全國發(fā)電裝機規模同比增長(cháng)9.5%，發(fā)電量同比增長(cháng)13.7%。二是促進(jìn)清潔能源電力多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。上半年，水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電累計發(fā)電量同比增長(cháng)10.2%。三是有效增加煤炭生產(chǎn)供應，發(fā)揮煤電作為電力保供“壓艙石”的作用。“國家發(fā)改委、國家能源局加大了對先進(jìn)煤礦的產(chǎn)能核增力度，推進(jìn)主產(chǎn)區大型露天煤礦建設，積極釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，有效保障能源和電力供應安全。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院能源經(jīng)濟和發(fā)展戰略研究中心副主任肖新建說(shuō)。
另一方面，能源需求側管理同步跟進(jìn)。國家能源局電力安全監管司二級巡視員張揚民表示，主管部門(mén)把保障民生用電放在首位，指導地方主管部門(mén)按照需求響應、錯峰避峰、有序限電的順序安排電力電量平衡。
目前看，多方協(xié)同發(fā)力，供需齊抓并舉，保障了全國電力運行平穩有序。“面對今夏首個(gè)快速攀升的用電高峰，全國電力供應安全可靠、電網(wǎng)運行平穩有序，部分地區高峰時(shí)段實(shí)施錯峰用電，重點(diǎn)用戶(hù)用電和民生用電未受影響。”李際如是說(shuō)。
保障基礎堅實(shí)
迎戰更高頂峰有潛力
7月中旬以來(lái)，全國發(fā)用電有所回落，各地錯峰用電規模顯著(zhù)減少，電力供應保障更加穩固。但部分地區受到高溫天氣影響，最大負荷仍繼續攀升。“在一次能源、來(lái)水和風(fēng)光資源較為理想的情況下，預計最大可滿(mǎn)足日用電需求超275億千瓦時(shí)。”國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，高峰期電力等能源需求可以得到有效保障，應對進(jìn)一步的用電頂峰仍有潛力。
近年來(lái)，我國電力供應能力進(jìn)一步提升?？偭可?，全國發(fā)電裝機已接近23億千瓦。結構上，能源供應多元化，協(xié)同保障高峰時(shí)期用能需求。李福龍說(shuō)，截至6月底，水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量合計約9.9億千瓦，占電力總裝機容量比重已提高到43.9%。“今年六七月來(lái)水比較豐富，下半年水電有望較大出力。上半年投產(chǎn)的核電機組也將在下半年發(fā)揮更大效力。同時(shí)，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電繼續快速增長(cháng)。”肖新建預計，下半年清潔電力有望發(fā)揮更大作用。
同時(shí)，煤炭供應能力不斷增強。即使在7月15日全國統調電廠(chǎng)耗煤達到747萬(wàn)噸的歷史峰值時(shí)，全國范圍內也沒(méi)有發(fā)生缺煤停機情況，電廠(chǎng)庫存依然維持在合理水平。據國家發(fā)改委披露，今年全國新增優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能有望達2億噸/年以上。7月，鄂爾多斯市38處停產(chǎn)露天煤礦復產(chǎn)，涉及產(chǎn)能6670萬(wàn)噸/年。同時(shí)，煤炭?jì)淠芰Σ粩嘣鰪?，已形?億噸政府可調度儲備能力。
此外，各類(lèi)電力供應保障體系日益完善。國家發(fā)改委近日印發(fā)關(guān)于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知，從六個(gè)方面提出二十余項舉措。隨后，該部門(mén)又對現行分時(shí)電價(jià)機制作進(jìn)一步完善，引導電力用戶(hù)削峰填谷、促進(jìn)儲能加快發(fā)展。
肖新建稱(chēng)，隨著(zhù)電力供應能力穩步提升，以及系列舉措持續見(jiàn)效，基本可以判斷，我國迎峰度夏的能源保供不存在問(wèn)題。
