如今，外國投資者在巴西可再生能源領(lǐng)域內可以用不同方式建立公司實(shí)體，并且在行業(yè)內大展拳腳。本篇概述了在巴西成立可再生能源企業(yè)的流程和注意事項。
1. 成立公司
在巴西，可再生能源資產(chǎn)的項目公司和投資載體通常以特殊目的實(shí)體(SPE)的形式成立，也等同于特殊目的機構/公司(SPV)。特殊目的實(shí)體屬于合資企業(yè)類(lèi)別(股權或公司合資企業(yè))的法人實(shí)體。它不是一種合伙關(guān)系，而是一種商業(yè)模式。根據自由法，它起源于企業(yè)雇用和建立合伙關(guān)系的自由權利。
特殊目的實(shí)體的存在與特定業(yè)務(wù)的業(yè)績(jì)息息相關(guān)，其自身利益完全脫離控制者的利益。換句話(huà)說(shuō)，特殊目的實(shí)體是其管理者的工具，用于開(kāi)發(fā)特定項目，并且在某些情況下，特殊目的實(shí)體的構成不可或缺。例如，商業(yè)登記暨整合處(DREI)的10號規范指令要求使用縮寫(xiě)“SPE”作為正式商業(yè)名稱(chēng)的一部分。
這種情況通常出現在公私合作伙伴關(guān)系(PPPs)中，第11079/2004號法第9條規定：“在簽訂合同之前，必須成立特殊目的實(shí)體，負責實(shí)施和管理合作伙伴關(guān)系”。
作為商業(yè)目的，它必須有明確的定義。特殊目的實(shí)體也不得參與其他合作伙伴關(guān)系。實(shí)體持續時(shí)間也必須提前確定，并限制在特定商業(yè)目標完成的時(shí)間內。勞資協(xié)商會(huì )負責在其登記冊中維護特殊目的實(shí)體的開(kāi)始和結束日期。
如上所述，特殊目的實(shí)體不是一種自主型的合伙企業(yè)，也不是一種新的商業(yè)合伙模式，投資者必須采用有限合伙或匿名合伙的模式來(lái)組建公司。
2. 有限合伙
有限合伙是巴西業(yè)務(wù)場(chǎng)景中主要的合伙類(lèi)型之一，根據各準合伙人的投資額建立規范。其主要特點(diǎn)為：
一、作為有限公司組建的公司，名稱(chēng)必須中帶有字母縮寫(xiě)LTDA;
二、由兩個(gè)或兩個(gè)以上合伙人(個(gè)人合伙)組成，無(wú)最低股本限額;
三、合伙人的責任僅限于公司。個(gè)人資產(chǎn)在破產(chǎn)或背負債務(wù)的情況下受保護。但是，如果認繳的資本(合伙人允許的資本)未全部清償，則其他合伙人需對未清償款項負責;
四、可以選擇成立審計委員會(huì )，作為監督機構;
五、如果公司資本流失，則禁止向合伙人提取或分配股份;
六、如果合伙人未支付公司章程約定的資金，或者做出危及公司的生存和經(jīng)營(yíng)的行為，則可能會(huì )解除其有限合伙身份;
七、按照公司章程進(jìn)行利潤分配;
八、公司章程是構成要件。
3. 匿名合伙
匿名合伙目前受1976年12月15日頒布的第6404號法律(公司法)管轄。根據該法第1條，“匿名公司或合伙企業(yè)的資本將以股票形式分割，而合伙人或股東的責任將限于其所收購或認購股票的發(fā)行價(jià)格”。
其主要特征為：
一、匿名合伙可以公開(kāi)，也可以不公開(kāi)。根據《公司法》第4條，“公司是否公開(kāi)取決于其發(fā)行證券是否準入證券市場(chǎng)進(jìn)行交易”。因此，只有公開(kāi)的資本股份公司，才可在證券交易所進(jìn)行交易;
二、合伙人或股東的責任僅限于其認購或收購股票的價(jià)格;
三、股份公司的基本結構由公司大會(huì )、董事會(huì )、執行董事會(huì )和審計委員會(huì )組成;
四、公司章程是構成要件;
五、它是一種資本合伙關(guān)系，其成果分配通過(guò)股息進(jìn)行派發(fā);
六、匿名合伙企業(yè)的名稱(chēng)必須包括“公司”或“匿名合伙企業(yè)”的全稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)。
匿名合伙企業(yè)的結構為：
公司大會(huì )：這是匿名合伙企業(yè)的股東決議會(huì )，用于通過(guò)該會(huì )議討論公司的利益和決策;
執行董事會(huì )：在企業(yè)結構中，董事會(huì )作用是在公司決策中向執行董事會(huì )提供咨詢(xún)。在股東決議會(huì )上選出的至少三名成員，任期固定。
執行董事會(huì )：負責管理公司并合法代表其利益的機構。在沒(méi)有董事會(huì )的情況下，執行董事會(huì )由董事會(huì )或股東決議會(huì )選出至少兩名董事組成，成員可以為股東;
審計委員會(huì )：公司大會(huì )的評估機構，負責分析董事提供的賬目，并對公司的財務(wù)報表進(jìn)行表決。審計委員會(huì )必須至少由三至五名成員組成，在股東決議會(huì )中選出，無(wú)論是否為股東。
4. 特殊目的實(shí)體
建立特殊目的實(shí)體的方式之一是控股公司，其特征是通過(guò)合伙關(guān)系保留其他公司的股權，而不論是否控制這些股權。
在這種情況下，它們被視為純持股，因為其企業(yè)責任僅限于持有和管理公司在其他公司中的參與。
只要投資活動(dòng)未被法律禁止且未被列為受限活動(dòng)，則根據法律要求，外國控股公司就能通過(guò)委托書(shū)構成法人代表進(jìn)行巴西特殊目的實(shí)體投資。
因此，只要通過(guò)所有適用于巴西公司的官方法律程序認證，投資者酒可以以任何持股比例參與巴西公司控股。巴西對于某些行業(yè)仍有禁令——如核能、醫療援助、電報服務(wù)、郵政和航空航天;對其他活動(dòng)(金融機構和廣播、電視和新聞廣播公司)，有限制或許可要求。
根據第4131/1962號法，外國資本的定義是：
第1條：就本法而言，外國資本是指進(jìn)入巴西的資產(chǎn)、機械及設備，沒(méi)有貨幣初始支出，用于生產(chǎn)貨物或服務(wù);或者是引入巴西的金融或貨幣資源，用于經(jīng)濟活動(dòng)。兩者均屬于居住在國外或總部在國外的個(gè)人或公司。
在所有外資首次進(jìn)入巴西之前，必須以個(gè)體名義申報，并在巴西中央銀行用外幣或本國貨幣登記。
進(jìn)入巴西的外國資本以電子方式直接在中央銀行信息系統(SISBACEN)、電子申報登記(RDE)系統和外國直接投資(IED)模塊中進(jìn)行登記。
此外，巴西還創(chuàng )建了非居民申報登記(CDNR)的慣例，適用于在電子申報登記—金融業(yè)務(wù)登記系統和巴西中央銀行電子申報登記—投資組合中登記涉及外國資本的業(yè)務(wù)，并且非居住在巴西的個(gè)人或公司。
中央銀行通過(guò)第3844/2010號決議規定了外國資本及其登記要求。
盡管巴西本身的制度嚴謹，但巴西的政策在過(guò)去幾年里仍然很大程度上開(kāi)放了外資投資路徑，摒棄了過(guò)去的官僚主義作風(fēng)。
巴西的行業(yè)前景無(wú)量，但官僚主義、復雜的稅收以及通貨膨脹率(俗稱(chēng)“巴西成本”)仍然是是一項挑戰。在這樣的情況下，本土經(jīng)驗和知識為可再生能源企業(yè)指明了方向。第4章中，我們將深入探討巴西可再生能源行業(yè)中，針對解析特殊目的實(shí)體的各項復雜稅收。
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