中國與土庫曼斯坦的天然氣合作互利共贏(yíng)，在兩國關(guān)系中扮演著(zhù)重要角色，是兩國關(guān)系的壓艙石與推進(jìn)器。
中土天然氣合作是一項綜合性的“一攬子”戰略工程，合作主要集中在上游氣田開(kāi)發(fā)建設與下游天然氣貿易兩個(gè)方向，是“一帶一路”建設的合作典范，同時(shí)也推動(dòng)了土庫曼斯坦“復興古絲綢之路”倡議的實(shí)施進(jìn)程。
中土阿姆河右岸天然氣勘探開(kāi)發(fā)合作項目，是兩國元首共同引領(lǐng)與推動(dòng)的綠色能源項目，土國天然氣是中國西氣東輸二線(xiàn)工程主供氣源。自2009年12月14日土庫曼斯坦實(shí)現對華供氣以來(lái)，來(lái)自土國的約3000億立方米天然氣經(jīng)過(guò)“中國—中亞”天然氣管道與中國西氣東輸天然氣管網(wǎng)系統，已被輸運到了中國中西部、中南部、京津冀、“長(cháng)三角”、“珠三角”等地區。3000億立方米天然氣約可替代4億噸煤炭、減排4.26億噸二氧化碳及660萬(wàn)噸二氧化硫。在環(huán)保效果上，約相當于植樹(shù)39億棵，約相當于2.46億輛小轎車(chē)停開(kāi)一年的效果。土庫曼斯坦天然氣在中國調整能源消費結構、促進(jìn)節能減排、確保民生用氣需求穩定供應、生態(tài)建設等方面發(fā)揮了重要作用。
我國能源結構長(cháng)期以煤為主，煤炭占一次能源消費比重高達55%以上，因此我國實(shí)現碳排放和碳中和目標任務(wù)很艱巨。由于天然氣屬于低碳清潔能源，碳排放低于煤炭和石油，同時(shí)又比可再生能源便宜，所以在我國未來(lái)能源轉型、實(shí)施碳中和目標進(jìn)程中，天然氣將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，未來(lái)我國天然氣的進(jìn)口量將進(jìn)一步增長(cháng)。
土庫曼斯坦實(shí)現對華穩定供氣已近12年，土國天然氣儲量位列全球第四位，對華供氣具備充足的氣源基礎。在某種意義上說(shuō)，在中國實(shí)現碳中和目標進(jìn)程中，中土天然氣合作大有可為。
中土天然氣合作項目被土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫稱(chēng)為“對外開(kāi)放合作的典范”，給土庫曼斯坦帶來(lái)了巨大的溢出效益，為土庫曼斯坦現代化轉型提供了強勁動(dòng)力。
首先，中土天然氣合作使土國實(shí)現了天然氣多元出口的戰略目標，為土國天然氣出口多元化提供了巨大的穩定市場(chǎng)，中土間天然氣直接貿易額累計超過(guò)720億美元，天然氣貿易收入成為土國外匯收入的核心來(lái)源。
其次，12年來(lái)中土阿姆河右岸天然氣勘探開(kāi)發(fā)合作項目累計投入超過(guò)80億美元，項目公司累計為土國提供就業(yè)崗位超過(guò)2.2萬(wàn)個(gè)，培訓當地員工超過(guò)11萬(wàn)人次。項目建設的同時(shí)還帶動(dòng)了當地建筑、物流、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
再次，中土天然氣合作幫助土國夯實(shí)了油氣工業(yè)發(fā)展的基礎并提升了其核心能力。中國油氣企業(yè)將最先進(jìn)的油氣勘探技術(shù)、鉆修井工藝、工程管理規范及經(jīng)驗傳授給了土國同行，12年來(lái)為當地培養了一大批石油管理與開(kāi)發(fā)技術(shù)人才。
另外，項目公司積極參與當地社會(huì )福利和公益事業(yè)，累計投資數百萬(wàn)美元持續在當地開(kāi)展體育、文化、教育、醫療及殘疾人救助等公益活動(dòng)。例如，項目一次性捐資400萬(wàn)美元援建的當地凈化供水項目，成為土境內最大的外商援建的單項民生公益項目，一次性解決了邊遠地區6000名居民的飲水困難問(wèn)題。項目公司還每年劃撥專(zhuān)項資金資助土國學(xué)生留學(xué)，為土國經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )建設培養急需人才。
當下新的國際形勢，帶給了中土更多的合作空間，尤其是在天然氣領(lǐng)域，目前的中土天然氣合作項目正帶動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，為中亞地區乃至世界的和平、穩定與持續發(fā)展貢獻積極力量。
(作者王四海 為蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授、蘭州大學(xué)土庫曼斯坦研究中心主任)
