關(guān)鍵詞：長(cháng)江經(jīng)濟帶 生態(tài)環(huán)境保護 主體平臺責任
背景PART 01
長(cháng)江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。長(cháng)江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11 省市，面積約205萬(wàn)平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國的40%，生態(tài)環(huán)境地位突出，山水林田湖渾然一體，是我國重要的生態(tài)寶庫。
近年來(lái)，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作取得了階段性的進(jìn)展，但污染治理工作仍然十分繁重，如污染治理多頭、項目小散亂的舊局面仍然存在，頭痛醫頭、腳痛醫腳的治理舊思路亟待改善，過(guò)度開(kāi)發(fā)造成的大量歷史欠賬等。實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略是黨中央作出的重大決策部署，事關(guān)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局、民族永續發(fā)展千年大計。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，既是一場(chǎng)攻堅戰，也是一場(chǎng)持久戰。
責任行動(dòng)PART 02
在上述背景下，2018年5月，中國節能環(huán)保集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國節能)被推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組確定為長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺，并于2019年1月印發(fā)了《關(guān)于支持中國節能環(huán)保集團在長(cháng)江經(jīng)濟帶中發(fā)揮污染治理主體平臺作用的指導意見(jiàn)》。
中國節能以“讓天更藍、山更綠、水更清，讓生活更美好”為己任，全面落實(shí)主體平臺責任，迅速構建起“集團領(lǐng)導小組+集團合作部+長(cháng)江保護事業(yè)部+城市總代表+126個(gè)城市53位對接責任人+178家全資控股子公司”的工作網(wǎng)絡(luò )，形成兵團作戰模式，增強平臺功能，強化務(wù)實(shí)合作，分類(lèi)施策、系統治療，大力推進(jìn)長(cháng)江沿線(xiàn)污水治理、固廢處理、生態(tài)修復、清潔能源、能源節約等項目建設。
(一)分類(lèi)施策，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢
長(cháng)江經(jīng)濟帶的污染治理因地域條件、環(huán)境問(wèn)題的不同，涉及眾多節能環(huán)保業(yè)務(wù)種類(lèi)。中國節能充分發(fā)揮自身在領(lǐng)域規模、專(zhuān)業(yè)覆蓋面和綜合實(shí)力方面的優(yōu)勢，實(shí)現了因地制宜、分類(lèi)施策。
1.建設醫療廢棄物應急保障工程
面對突如其來(lái)的疫情，中國節能第一時(shí)間響應黨中央號召，充分發(fā)揮污染治理主體平臺作用和固廢處理專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，以湖北等長(cháng)江經(jīng)濟帶疫情防控形勢嚴峻的地區為重點(diǎn)，積極主動(dòng)服務(wù)疫情防控工作大局，協(xié)助地方政府，全力以赴開(kāi)展醫療廢棄物處理、垃圾處理，污水處理等工作，為武漢、荊州、孝感、潛江等重點(diǎn)疫情地區提供醫廢處理兜底保障。2020年2月6日，中國節能正式接到武漢市政府邀請，緊急馳援建設武漢千子山醫療廢棄物處置中心項目，提前31個(gè)小時(shí)全面完成原計劃15天完成的建設任務(wù)，并有序投入運行，圓滿(mǎn)完成各項工作要求，全面提升了武漢市的醫廢處置能力，有效緩解了武漢市醫廢處置壓力，防止產(chǎn)生“二次污染”。獲國務(wù)委員王勇、政協(xié)副主席、國家發(fā)改委主任何立峰、國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬、生態(tài)環(huán)境部原部長(cháng)李干杰、國資委副主任任洪斌等領(lǐng)導的充分認可和肯定。
2.打造田園綜合體
中國節能在長(cháng)江流域多個(gè)省市積極探索農、光、漁、副互補的田園綜合體模式，在以農為本的前提下，促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)和農副產(chǎn)業(yè)深度融合。
隸屬于浙江省湖州市的長(cháng)興縣，位于太湖西南岸，歷來(lái)有魚(yú)米之鄉的美譽(yù)，太湖水產(chǎn)名聲在外。因此，中國節能在長(cháng)興光伏項目策劃之初，就明確提出了建設一個(gè)具有地方特色的光伏示范項目的理念，通過(guò)地方政府共同招商，引入當地有實(shí)力的養殖企業(yè)和種植企業(yè)參與運營(yíng)，將普通光伏電站開(kāi)發(fā)與漁業(yè)、農業(yè)、休閑旅游業(yè)相結合，打造出了漁、農、光一體化的農創(chuàng )小鎮模式，實(shí)現了多方共贏(yíng)。同樣，在江西，中節能萬(wàn)年縣80MW漁光電站項目集光伏發(fā)電、科教研發(fā)、漁業(yè)養殖、休閑娛樂(lè )、旅游觀(guān)光為一體，總裝機容量100兆瓦，每年可產(chǎn)生清潔能源10000萬(wàn)度。
中節能長(cháng)興70兆瓦光伏智慧農業(yè)綜合示范項目
3.深度利用地下空間
由中國節能承建的貴州六廠(chǎng)門(mén)和貴醫污水廠(chǎng)項目，處于貴陽(yáng)市老城區，周邊建筑密集，地下管線(xiàn)錯綜復雜，部分管線(xiàn)更是隱蔽和資料缺失，且施工場(chǎng)地小，周邊道路狹窄。面對這些挑戰，中國節能采取縱深發(fā)展模式，采用多種先進(jìn)技術(shù)和多重新工藝進(jìn)行建設。該項目是全國首例深基坑開(kāi)挖，并結合城市綜合體、城市“三變”試點(diǎn)建設的項目，對治理水污染、保護流域水質(zhì)和生態(tài)平衡具有重要作用，為城市地下空間深度利用、節約土地提供借鑒。
2020年，貴醫再生水廠(chǎng)項目主體結構已全面封頂并成功通水，成為全國首例超深基坑地埋式再生水廠(chǎng)，也是全亞洲地下最深的污水處理廠(chǎng)。污水經(jīng)深度處理后，20%的高品質(zhì)回用水用于上部綜合體沖廁及市政綠化澆灑，80%的高標準出水排入貫城河用于生態(tài)補給，100%污水回用充分實(shí)現了污水“資源化”和“能源化”的新理念。這套工藝路線(xiàn)突破了傳統治污理念，同時(shí)解決了水資源短缺及水環(huán)境污染的雙重困境。
4.探索分布式供暖新模式
在貴州，中國節能創(chuàng )新性探索建設了我國西南地區首個(gè)綠色供暖社區——中天•未來(lái)方舟項目。依托項目地處南明河下游流域這一優(yōu)勢，中國節能創(chuàng )新分布式供能理念，采用多能互補思維，從河水、污水、空氣等低品位能源中提取能量，并加以統籌利用，降低對傳統化石能源的依賴(lài)，實(shí)現零污染、零排放，可實(shí)現年節約標煤4.5 萬(wàn)噸、減排二氧化碳11.9 萬(wàn)噸、減排混合顆粒物6000 噸。自2015 年11 月起，這里的業(yè)主已經(jīng)連續度過(guò)了五個(gè)溫暖的冬季。
(二)系統治療，發(fā)揮協(xié)同效應
中國節能注重從生態(tài)系統的整體性和長(cháng)江流域的系統性出發(fā)，變單點(diǎn)治理為綜合協(xié)同治理，從而整體提升區域環(huán)境質(zhì)量和污染治理的效率。
1.打造“智慧長(cháng)江”生態(tài)環(huán)境大數據平臺
中國節能為咸寧市打造的“智慧長(cháng)江”生態(tài)環(huán)境大數據平臺，整合了長(cháng)江流域各年度水質(zhì)數據、水資源及各行業(yè)重點(diǎn)污染源分布情況等數據，并通過(guò)對這些數據進(jìn)行分析，綜合評價(jià)生態(tài)環(huán)境承載能力，為長(cháng)江大保護的整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破提供了支撐。
2.生態(tài)環(huán)境保護修復系統工程
位于湖北省咸寧市嘉魚(yú)縣北部的馬鞍山，由于長(cháng)期無(wú)序開(kāi)采，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，使得污染物經(jīng)地表徑流匯入長(cháng)江和小湖，形成嚴重的面源污染，不僅影響國堤安全和周邊環(huán)境質(zhì)量，也對土地資源造成嚴重浪費。中國節能秉持山水林田湖草是生命共同體的理念,從系統功能需求和全局角度尋求治理修復之道，全面考慮生態(tài)系統的復雜性、系統性及其內在規律，整體施策、多措并舉，按照“源頭控污+系統截污+全面治污+生態(tài)修復”的綜合性方式，實(shí)施了嘉魚(yú)縣濱江生態(tài)提升示范工程。該項目采用一體化設計、系統性施工，避免分頭整治、碎片治理，確保一次修復到位，提高投資效率、修復效果和綜合效益。嘉魚(yú)縣與武漢接壤，疫情發(fā)生以來(lái)面對湖北復雜的疫情防控形勢，以及武漢中轉交通不便、高速公路封路等困難，中國節能積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，挑選精兵強，逆行沖鋒，提前摸排路線(xiàn)，協(xié)調各方資源，采取自駕、拼車(chē)等多種方式分批分次趕赴嘉魚(yú)，該項目成為湖北省第一批復工復產(chǎn)項目，截至武漢解封之日，300多名工人無(wú)一人感染，真正做到了疫情防控和復工復產(chǎn)兩不誤。
3.構建水務(wù)一體化格局
中國節能在湘潭、蚌埠、襄陽(yáng)等地實(shí)現供排一體化、廠(chǎng)網(wǎng)一體化、城鄉供水一體化的運營(yíng)管理模式，以地區核心水務(wù)企業(yè)為平臺，輻射周邊，構建區域水務(wù)一體化格局。
以湖州為例，在這座擁有200多萬(wàn)人口的地級市，中國節能先后建設和運營(yíng)了兩座污水處理廠(chǎng)——湖州吳興東部新城污水處理廠(chǎng)主要用于處理生活居民污水，日處理能力10萬(wàn)噸;砂洗城產(chǎn)業(yè)園區污水處理廠(chǎng)主要用于處理印染企業(yè)工業(yè)污水，日處理能力1.5萬(wàn)噸。同時(shí)，還擁有一座設計庫容9966萬(wàn)立方米、日供水規模20萬(wàn)噸的原水項目——湖州市老虎潭水庫工程及引水工程，體現了中國節能在水務(wù)方面的綜合治理服務(wù)能力。
湖州吳興童裝產(chǎn)業(yè)環(huán)境綜合整治配套園給水和污水處理工程項目
4.提出“兩園一鏈”固體廢棄物綜合治理模式
長(cháng)江經(jīng)濟帶固廢污染問(wèn)題面臨著(zhù)固廢基數大、治理設施分散化及碎片化嚴重、農村面源污染量大面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條前后分割等一系列問(wèn)題，中國節能積極布局固廢處理項目，創(chuàng )新性地提出“兩園一鏈”固體廢棄物綜合治理模式。這種模式突破地域界限，以干濕垃圾分類(lèi)為基礎、以智慧環(huán)境物流鏈為驅動(dòng)，將可以長(cháng)距離運輸的垃圾最大程度集約、協(xié)同處理，實(shí)現固廢處理最優(yōu)效率;不適合長(cháng)距離運輸的有機垃圾采用分布式生態(tài)化處理，回饋自然實(shí)現生態(tài)環(huán)境友好。通過(guò)城鄉協(xié)同，各類(lèi)固廢在兩園一鏈系統內部循環(huán)利用，做到無(wú)廢流出。同時(shí)在規模設計上留有余量，保證應急處理，從而為長(cháng)江流域固廢處理提供綜合解決方案。目前，中國節能正以畢節、咸寧示范項目為抓手，探索推進(jìn)該模式。
(三)整合資源，構建環(huán)保生態(tài)圈
作為長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺，中國節能還堅持開(kāi)放合作和共建共享的原則，以做大做優(yōu)做強環(huán)保企業(yè)為目標，不斷聚合社會(huì )各界廣大優(yōu)勢資源，著(zhù)力打造節能環(huán)保生態(tài)圈，并與國開(kāi)行、農發(fā)行、中國鐵建、中國化學(xué)、中咨公司、長(cháng)江委設計院等大型央企和專(zhuān)業(yè)機構建立戰略合作，成立共抓長(cháng)江大保護科技創(chuàng )新聯(lián)盟，牽頭組建了中國環(huán)保品牌集群。
履責成效PART 03
中國節能聚焦重點(diǎn)、深耕細作，按照“一城一策”“一域一策”的原則，與浙江省、衡陽(yáng)市、麗水市、湖州市、咸寧市、新余市、馬鞍山市等多個(gè)省市簽署了戰略合作協(xié)議，與湖州、咸寧、衡陽(yáng)、畢節等重點(diǎn)示范城市開(kāi)展試點(diǎn)合作，形成了一系列可復制、可持續的創(chuàng )新模式。截至目前，開(kāi)展各類(lèi)節能環(huán)保及綠色發(fā)展項目300余項，涉及投資金額近千億元;累計處理固體廢棄物1000多萬(wàn)噸、污水8億多噸、有機污染物總消減量18萬(wàn)余噸，累計生產(chǎn)綠色電力132億千瓦時(shí)，相當于減排二氧化碳1022萬(wàn)噸，節約標煤410萬(wàn)噸。
展望PART 04
推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策部署，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰略。當前和今后相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)期，要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”。展望未來(lái)，中國節能將繼續秉承“聚合點(diǎn)滴、創(chuàng )生無(wú)限”的理念，把企業(yè)發(fā)展愿景融入國家發(fā)展戰略全局，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，切實(shí)肩負起污染治理主體平臺責任，推進(jìn)長(cháng)江大保護各項工作，為建設望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁的美麗中國奮發(fā)作為。
