為深入挖掘和弘揚新時(shí)代能源文化、能源精神，唱響主旋律、凝聚正能量，充分展示新時(shí)代能源領(lǐng)域的發(fā)展成就和輝煌成績(jì)，講好新時(shí)代能源人落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略的真人真事和感人事跡，國家能源局直屬機關(guān)黨委(團委)組織開(kāi)展了“能源故事”主題征文活動(dòng)。
國家能源局各部門(mén)各單位對本次活動(dòng)高度重視，全局廣大干部職工踴躍參與，經(jīng)反復篩選，共51篇優(yōu)秀稿件進(jìn)入評審環(huán)節，包含小說(shuō)、散文、敘述、議論、評論、古體詩(shī)詞等多種文體。征文緊扣“能源故事”主題，緊緊圍繞“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，涉及疫情期間能源保供、能源領(lǐng)域脫貧攻堅、能源干部掛職駐村工作、油氣上游勘探開(kāi)發(fā)和安全穩定供應、油氣管網(wǎng)建設和管道保護、電力應急管理、水電站大壩安全管理、資質(zhì)和信用信息系統建設、“獲得電力”、冬季清潔取暖和藍天保衛戰、新能源消納、鈾礦勘探開(kāi)采、國際能源合作、能源領(lǐng)域新聞宣傳等多個(gè)方面，貼近個(gè)人、貼近一線(xiàn)、貼近實(shí)際、貼近百姓，具有鮮明的時(shí)代特征和引領(lǐng)激勵作用，充分彰顯了新時(shí)代能源人的精神風(fēng)貌和價(jià)值追求。征文感情真摯、文采飛揚，用真心真情講出了真人真事，既講出了理論高度、思想深度和生活溫度，又講出了能源人的家國情懷，講出了無(wú)愧于時(shí)代的精彩華章。
為確保評出精品、評出佳作，國家能源局直屬機關(guān)黨委(團委)邀請共青團中央宣傳部、中央和國家機關(guān)工委下屬《旗幟》雜志社、國家發(fā)展改革委直屬機關(guān)團委、《中國電力企業(yè)管理》雜志社等單位的專(zhuān)家對征文進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)評審，并組織全局各部門(mén)各單位對征文進(jìn)行評審打分，最終評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優(yōu)秀獎6名，8家單位獲評優(yōu)秀組織獎。
下一步，國家能源局直屬機關(guān)黨委(團委)將通過(guò)中國電力報、中電傳媒系列媒體平臺、國家能源局官方公眾號、官方網(wǎng)站等刊載優(yōu)秀稿件;統籌疫情防控工作，適時(shí)組織開(kāi)展“我身邊的能源故事，我心中的能源精神”主題演講比賽，把“能源故事”系列活動(dòng)鑄造成獨具能源特色、賦含能源文化、充滿(mǎn)能源魅力的黨建和團青工作品牌活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全局廣大干部職工乃至整個(gè)能源行業(yè)的自豪感和精氣神，助力能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
東北能源故事
——吵出來(lái)的供熱可靠性和新能源消納
(三等獎)
東北能源監管局 張策
我要講的東北能源故事是關(guān)于一個(gè)“不輔助”的輔助服務(wù)市場(chǎng)，叫做“東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)”，它解決了東北電力發(fā)展中存在的兩大困境，電熱矛盾和清潔能源消納。在2017年1月至2020年6月這3年多的時(shí)間里，東北區域通過(guò)東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)徹底消除因調峰原因產(chǎn)生的單機供熱風(fēng)險，促進(jìn)新能源多發(fā)757億千瓦時(shí)電量，全行業(yè)實(shí)現超過(guò)300億元的經(jīng)濟效益，節約標煤超過(guò)2200萬(wàn)噸，原煤超過(guò)4000萬(wàn)噸。帶來(lái)經(jīng)濟效益的同時(shí)，為子孫后代保留住綠水青山和化石能源。
2020年，東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)受住了疫情挑戰，1-6月，全網(wǎng)新能源受益電量共計206.2億千瓦時(shí)。新能源利用率不降反升，截至6月底，風(fēng)電利用率98.47%，同比上升1.37%;光伏利用率99.38%，同比上升0.03%。
那些年的困難
2015年的某一天，東北能源監管局市場(chǎng)處的辦公室里傳來(lái)了一聲嘆息，“棄風(fēng)率還是太高了，大風(fēng)刮來(lái)的資源為什么就用不上呢”。
大風(fēng)刮來(lái)的資源為什么就用不上呢!彼時(shí)，東北區域新能源消納形勢嚴峻，個(gè)別省份風(fēng)電棄電率已經(jīng)接近40%。新能源消納成為了扎在東北電力人心中的一根刺。與這根刺交叉存在的，還有另一根扎得更深的刺，這就是電熱矛盾。東北區域氣候高寒，火電廠(chǎng)的主要功能不僅是生產(chǎn)和銷(xiāo)售電能，還要向居民供給熱能?；痣姀S(chǎng)供熱就要發(fā)電，而在用電低谷時(shí)段，為滿(mǎn)足供熱發(fā)的電用不完。電力用不掉火電廠(chǎng)就得少開(kāi)機或者減出力運行，否則影響電網(wǎng)安全，而少開(kāi)機和減出力就得影響居民供熱，又影響供熱安全，這就產(chǎn)生了電熱矛盾。在供熱電廠(chǎng)必須發(fā)的電都用不完的情況下，風(fēng)電、核電還怎么發(fā)?在很多個(gè)供熱期，東北大部分的風(fēng)電棄掉了，4臺核電機組也只能有一臺開(kāi)機發(fā)電，新能源消納愈發(fā)困難。
在當時(shí)，讓火電為新能源調峰已經(jīng)形成共識，前期已經(jīng)建立了一個(gè)調峰市場(chǎng)，但還達不到根本解決系統問(wèn)題的目的。如何制定一個(gè)新的規則，讓火電在滿(mǎn)足生產(chǎn)安全和供熱要求的同時(shí)還能自愿的提高調峰能力，自覺(jué)的為新能源讓路，成了解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
就在2015年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號)印發(fā)了，并相繼出臺了配套文件，電改箭在弦上。
春風(fēng)來(lái)了，來(lái)勢恰好，不疾不徐。
第一吵
2016年的一個(gè)深夜，天已經(jīng)黑透了，大門(mén)緊閉的賓館會(huì )議室里還在響著(zhù)陣陣吵嚷聲，離會(huì )議室不遠的服務(wù)臺后面坐著(zhù)兩個(gè)疲憊無(wú)聲的服務(wù)員。一位服務(wù)員終于忍不住說(shuō)了一句：“早上八點(diǎn)喊到現在，不累么?我水都燒累了，渴著(zhù)他們吧，咱們也好早點(diǎn)兒休息”。另一位眼皮都懶得抬的服務(wù)員聽(tīng)了這句話(huà)，仿佛下定了決心，堅定的回道“行!”會(huì )議室里，是一群紅著(zhù)雙眼激烈爭吵的人們。大家襯衫的扣子早已經(jīng)解到了第二顆，有的人前一秒剛摘了眼鏡揉著(zhù)太陽(yáng)穴，下一秒就匆忙戴上眼鏡跳出來(lái)加入戰團。會(huì )議室里爭吵的這群人是由東北能源監管局牽頭，邀請電網(wǎng)調度、交易部門(mén)，火電、核電、風(fēng)電企業(yè)和高校專(zhuān)家組成的東北電力輔助服務(wù)規則編寫(xiě)組。兩位服務(wù)員沒(méi)料到，這20幾個(gè)平時(shí)看起來(lái)儒雅溫和的人會(huì )起早貪晚地在那間大門(mén)緊閉的會(huì )議室里足足吵了一周。更讓兩位服務(wù)員想象不到的是，在這群人的爭吵中，電力史上最“值錢(qián)”的市場(chǎng)化規則基本成型。
《東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運營(yíng)規則》1.0版本于2016年10月獲得國家能源局批復，11月正式印發(fā)。東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)于2017年1月1日零點(diǎn)正式啟動(dòng)運行。規則中涵蓋了多個(gè)電力輔助服務(wù)交易品種，主體多元、形式靈活、競爭有序的東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)格局初步建立，風(fēng)、光、火、核、網(wǎng)實(shí)現共贏(yíng)。
東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易極大的調動(dòng)了火電企業(yè)積極性，主動(dòng)改造發(fā)電機組、建設調峰設施，努力提高調峰能力，“要我調峰”變成了“我要調峰”。第三方民營(yíng)資本的進(jìn)入及其快捷性解決了火電企業(yè)資金不足和投資緩慢的問(wèn)題。這一系列改變大大緩解了東北電力系統低谷調峰困難局面，民生供熱的可靠性得到了根本性提升，新能源消納率有了質(zhì)的飛躍。
第二吵
東北能源監管局會(huì )議室里氣氛凝重，坐在主位的苑舜局長(cháng)放下電話(huà)，嚴肅的說(shuō)：“我給北京匯報過(guò)了，一切責任我承擔，閘不能拉，電不能斷，遼寧省應急機組有條件啟動(dòng)”。話(huà)一出口，大家震撼。這一年，東北區域的電力形勢發(fā)生了質(zhì)的變化，以前一直窩電的東北，在夏季尖峰時(shí)段出現了電力供應緊張，甚至到了不啟動(dòng)應急機組就要拉閘限電的地步，而應急機組按規定只能在冬季供熱能力不足時(shí)才能啟動(dòng)。
東北能源監管局的會(huì )議室里，市場(chǎng)處負責人對跟幾家熱電廠(chǎng)大發(fā)雷霆，“為了眼前的經(jīng)濟利益就可以不顧民生供熱?你們對在家里凍得瑟瑟發(fā)抖的人民不心生愧疚?我們電力人的立足之本在哪里?你們忘了我們電力人的驕傲么?”。一連串的反問(wèn)讓對面的熱電廠(chǎng)管理人員面色發(fā)紅。這一年供暖初期，這幾家熱電廠(chǎng)為了賺取輔助服務(wù)利潤而不顧民生供熱，幸好東北能源監管局第一時(shí)間發(fā)現，并及時(shí)制止。
2018年，在又一次爭吵中，旋轉備用交易、民生保障強制條款應運而生?！稏|北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運營(yíng)規則》2.0版本于2019年7月1日正式施行，實(shí)現了東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)“壓低谷、頂尖峰”全覆蓋。通過(guò)增加旋轉備用交易有效緩解了火電機組尖峰受阻情況，保證可靠供電和電網(wǎng)安全，同時(shí)減少了開(kāi)機方式，為清潔能源接納提供了更大空間。通過(guò)民生保障強制條款解決了供暖期熱電廠(chǎng)為賺取輔助服務(wù)補償費用降低供熱標準的情況發(fā)生。
第三吵
2020年7月，又是一間大門(mén)緊閉的會(huì )議室，又是一群激烈爭吵的人。針對當前東北全網(wǎng)火電尖峰受阻容量較大、新能源企業(yè)單位分攤金額提升、不同種類(lèi)電源分攤比例不平衡、平價(jià)新能源企業(yè)陸續并網(wǎng)等新情況和新問(wèn)題，《東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運營(yíng)規則》3.0版本即將出現。
故事到這里還遠未結束，電力人的不懈奮斗史仍將繼續，電力人的驕傲仍將繼續。
