自碳中和目標提出以來(lái)，各地政府在綠色發(fā)展和能源轉型上的進(jìn)度明顯加快。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王勃華在“2020中國光伏行業(yè)年度大會(huì )”上預測，“十四五”期間我國國內年均新增光伏裝機規?？蛇_70GW，樂(lè )觀(guān)預計可達90GW。
多省區明確光伏裝機規模
通過(guò)對各省“十四五”規劃相關(guān)內容的梳理，西藏自治區、甘肅省、陜西省等西北省區強調推動(dòng)“水風(fēng)光互補”等新能源發(fā)展。其中，西藏自治區指出，2025年建成國家清潔可再生能源利用示范區，到2025年光伏裝機容量突破1000萬(wàn)千瓦，科學(xué)開(kāi)發(fā)光伏、地熱、風(fēng)電、光熱等新能源，加快推進(jìn)“光伏+儲能”研究和試點(diǎn)，大力推動(dòng)“水風(fēng)光互補”，推動(dòng)清潔能源開(kāi)發(fā)利用和電氣化走在全國前列。
江蘇省、四川省等地提出“十四五”期間建設一批“風(fēng)光互補”、“漁光互補”等“光伏+”綜合利用平價(jià)示范基地。其中，江蘇省能源局在《江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專(zhuān)項規劃(征求意見(jiàn)稿)》中明確提出，到2025年底，全省光伏發(fā)電裝機達到2600萬(wàn)千瓦。其中，分布式與集中式光伏發(fā)電裝機分別達到1200萬(wàn)千瓦和1400萬(wàn)千瓦，要因地制宜推動(dòng)鹽城、南通、連云港、宿遷、鎮江、淮安、揚州、徐州等地建設一批“風(fēng)光互補”、“漁光互補”以及農業(yè)設施相結合等不同方式和形態(tài)的“光伏+”綜合利用平價(jià)示范基地和陸上風(fēng)電平價(jià)示范基地。根據《意見(jiàn)稿》投資估算，到2025年，江蘇省光伏發(fā)電新增約900萬(wàn)千瓦，新增投資約300億元。
山西省則表示要加強重大項目的培育和產(chǎn)業(yè)鏈招商，整合提升硅片、電池片、組件等光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈，完善專(zhuān)用設備、光伏玻璃、金剛線(xiàn)、銀漿等配套體系，打造光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，力爭到2022年，光伏制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到130億元。
此外，根據河北省發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電科學(xué)有序發(fā)展的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》，河北省在建的、計劃2021年底前并網(wǎng)的光伏項目規模就高達1294.3萬(wàn)千瓦，計劃在“十四五”末完成的儲備項目包含三類(lèi)，其中光伏項目911.5萬(wàn)千瓦，可以預計河北省“十四五”期間光伏新增規模預計將超過(guò)2200萬(wàn)千瓦。
央企、民企加碼發(fā)力光伏
從2020年國家能源局公布的光伏競價(jià)、平價(jià)項目清單可以看出，大型電力央企已經(jīng)開(kāi)始在光伏裝機上發(fā)力。其中，大唐、華能、華電、國能集團的競價(jià)與平價(jià)項目總規模均超過(guò)100萬(wàn)千瓦，較此前的裝機規模實(shí)現了成倍的增長(cháng)。
華能集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)舒印彪已在多個(gè)場(chǎng)合表示，“十四五”期間華能集團計劃投產(chǎn)新能源裝機8000萬(wàn)千瓦，確保到2025年低碳清潔能源裝機占比達到50%以上。
國家電投黨組書(shū)記、董事長(cháng)錢(qián)智民提出，2025年實(shí)現電力裝機2.2億千瓦，其中清潔能源裝機占比超過(guò)60%，照此推算“十四五”期間國家電投的新能源裝機增量需超過(guò)5000萬(wàn)千瓦。
東北證券分析指出，五大電力集團“十四五”期間的新能源裝機量有望突破3億千瓦，對應的年均裝機水平超過(guò)6000萬(wàn)千瓦。
民企方面，據中國證券報記者不完全統計，2020年以來(lái)，就有13家光伏上市公司宣布了逾40項擴產(chǎn)項目，總投資超過(guò)2000億元，涵蓋硅片、電池片、組件、玻璃、逆變器等多個(gè)環(huán)節。2020年12月30日以來(lái)，就有包括福萊特、亞瑪頓、晶澳科技、協(xié)鑫集成等上市公司扎堆發(fā)布擴產(chǎn)計劃。
王勃華表示，為如期完成碳中和目標，2021年-2025年我國光伏行業(yè)至少需完成3.5億千瓦的裝機目標。國家能源局新能源司副司長(cháng)任育之也表示，從目前的發(fā)展情況看，“十四五”期間的新增光伏發(fā)電裝機規模將遠高于“十三五”期間。
新時(shí)代證券最新分析指出，基于國內“2030年碳達峰”、“2060年碳中和”的大背景下，“十四五”期間國內裝機高速增長(cháng)信號愈發(fā)明確。該機構預計，2021年國內裝機達66GW，同比增長(cháng)67.3%。
將氫能納入“十四五”規劃
值得一提的是，廣東省、甘肅省、河北省、山東省、內蒙古自治區、陜西省等在“十四五”規劃中除提出光伏裝機規劃外，還提出發(fā)展氫能等新能源。
其中，廣東省發(fā)改委等六部門(mén)印發(fā)《廣東省培育新能源戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃(2021-2025年)》提出，到2025年，新能源發(fā)電裝機規模約10250萬(wàn)千瓦(其中核電裝機約1850萬(wàn)千瓦，氣電裝機約4200萬(wàn)千瓦，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機約4200萬(wàn)千瓦)，天然氣供應能力超過(guò)700億立方米，制氫規模約8萬(wàn)噸，氫燃料電池約500萬(wàn)千瓦，儲能規模約200萬(wàn)千瓦;全省新能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到7300億元，新能源產(chǎn)業(yè)增加值達到1800億元。
針對第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標，陜西省提出，推動(dòng)能源化工產(chǎn)業(yè)清潔化高端化發(fā)展。調整優(yōu)化煤電布局，積極發(fā)展風(fēng)電、光電、生物質(zhì)發(fā)電，加快陜北風(fēng)光儲氫多能融合示范基地建設。著(zhù)力構建萬(wàn)億級能源化工產(chǎn)業(yè)集群，打造世界一流的高端能源化工基地。
河北省關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標的建議提到，建設張家口國家可再生能源示范區、國家級氫能產(chǎn)業(yè)示范城市，構建綜合能源體系，加快清潔能源設施建設，推進(jìn)堅強智能安全電網(wǎng)建設。
甘肅省酒泉市委就制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標的建議中指出，加快建設風(fēng)光水火核多能互補、源網(wǎng)氫儲為一體的綠色能源體系，主攻千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電、光伏光熱、電網(wǎng)升級、調峰電源、儲能裝置等八類(lèi)工程，集中精力做大產(chǎn)業(yè)規模，做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量。
國聯(lián)證券分析認為，氫能的核心優(yōu)勢在于清潔高效，可儲可運，應用場(chǎng)景豐富。當前面臨環(huán)境和能源安全雙重考驗，碳中和目標的提出更是要求我國加快向清潔能源的轉型。因此，氫能的發(fā)展將會(huì )成為我國能源轉型的關(guān)鍵補充，預計到2050年，氫能年經(jīng)濟產(chǎn)值將超過(guò)10萬(wàn)億元，其中燃料電池汽車(chē)年產(chǎn)量將達到520萬(wàn)輛，其產(chǎn)業(yè)鏈的上下游核心部件的國產(chǎn)化各細分領(lǐng)域龍頭將最先受益。
部分省區市“十四五”新能源裝機規劃
江蘇省 到2025年底，全省光伏發(fā)電裝機達到2600萬(wàn)千瓦
西藏自治區 到2025年光伏裝機容量突破1000萬(wàn)千瓦
廣東省 到2025年，新能源發(fā)電裝機規模約10250萬(wàn)千瓦
甘肅酒泉市 到2025年，力爭新增電力裝機2000萬(wàn)千瓦以上
四川省 四川“三州一市”光伏基地十四五規劃總裝機容量預計2000萬(wàn)千瓦
山西省 力爭到2022年，光伏制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到130億元
河北省 預計河北省十四五光伏新增規模預計將超過(guò)2200萬(wàn)千瓦
