“碳中和”成了熱詞。從今年9月的第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論到12月舉行的氣候雄心峰會(huì )，我國多次表示，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將做好碳達峰、碳中和工作列入明年要抓好的8大重點(diǎn)任務(wù)之一。
記者采訪(fǎng)了有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，說(shuō)一說(shuō)碳中和的那些事兒。
問(wèn)題一：為什么要提出碳中和?
這要從氣候變化說(shuō)起。在中國環(huán)境記協(xié)近日舉辦的環(huán)境茶座上，生態(tài)環(huán)境部國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心戰略規劃部主任柴麒敏說(shuō)，氣候變化導致極端氣候事件頻發(fā)，影響日漸深重。海洋生態(tài)系統破壞嚴重，海洋酸化、海平面上升、冰川退縮等。高溫熱浪、極端強降水等氣象災害不僅造成經(jīng)濟損失，更導致全球百萬(wàn)人死亡。氣候變化還影響到生態(tài)系統，如非洲等地的蝗災嚴重威脅糧食安全。
他指出，觀(guān)測顯示，我國升溫幅度高于全球平均水平，由氣候變化造成的直接經(jīng)濟損失是全球平均水平的7倍多。
他說(shuō)，氣候變化主要是人類(lèi)燃燒煤炭、石油為主的化石能源產(chǎn)生的二氧化碳、甲烷等溫室氣體造成的。
《巴黎協(xié)定》確立了2020年后國際社會(huì )合作應對氣候變化的基本框架，提出把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。
世界氣象組織的報告顯示，2019年全球平均溫度比工業(yè)化前水平高出1.1攝氏度?？梢哉f(shuō)，留給人類(lèi)的時(shí)間已經(jīng)不多了，必須要采取更切實(shí)的行動(dòng)。
在這一背景下，我國做出承諾，提出碳達峰、碳中和的目標愿景。
問(wèn)題二：怎么才能實(shí)現碳中和?
應對氣候變化，包括減緩和適應兩方面的工作。碳中和瞄準的是減緩氣候變化。如何才能實(shí)現碳中和?
看一看你我的生活：
坐車(chē)——普通汽車(chē)需要燃料、新能源車(chē)需要電;
吃飯——做飯要用煤炭、燃氣，或者用電;
玩手機——不管插電還是充電寶，都離不開(kāi)電……
除直接的化石燃料燃燒，我們的電大部分來(lái)自燃煤電廠(chǎng)，少部分來(lái)自風(fēng)能、太陽(yáng)能等非化石能源。而工業(yè)生產(chǎn)、建筑、交通等也是碳排放的集中來(lái)源。
可見(jiàn)，實(shí)現碳中和，需要經(jīng)濟社會(huì )全面轉向綠色低碳。
專(zhuān)家指出，碳中和必須做好“加減法”——一手減少二氧化碳等溫室氣體排放，一手增加碳匯、發(fā)展碳捕集和封存技術(shù)等，實(shí)現排放量和吸收量的平衡。
國家氣候中心副主任巢清塵說(shuō)，減緩措施產(chǎn)生效果需要很長(cháng)時(shí)間，但眼下氣候變化的很多影響已經(jīng)發(fā)生，適應氣候變化工作必不可少。
她舉例說(shuō)，現在光熱水等條件都發(fā)生了一些變化，對農業(yè)生產(chǎn)中的種植調整、品種選擇等提出要求，這意味著(zhù)需要更多的成本投入。
問(wèn)題三：怎么看我國碳達峰、碳中和愿景?
不少發(fā)達國家已實(shí)現碳排放和經(jīng)濟脫鉤。但我國仍處于碳排放增加階段，尚未達到峰值。與很多發(fā)達國家相比，我國從碳達峰到碳中和的時(shí)間要縮短幾十年。
生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)李高表示，作為最大的發(fā)展中國家，我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，面臨著(zhù)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、消除貧困、治理污染等一系列艱巨任務(wù)。
“我國提出的新的國家自主貢獻目標和碳中和愿景，絕不是簡(jiǎn)單地伸一伸手就能觸及的，也不是踮一踮腳尖就能夠到的，需要助跑、加速、奮力向上躍起才能達到。”李高說(shuō)。
他指出，很多發(fā)達國家實(shí)現碳排放達峰是一個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展的自然過(guò)程，而我國是為應對全球氣候變化自我加壓，主動(dòng)作為，要采取更加有力的政策措施。我國是在經(jīng)濟發(fā)展較低的水平上，向盡早實(shí)現碳排放達峰作出努力，在實(shí)現2030年前達峰目標時(shí)，我國人均GDP仍將顯著(zhù)低于很多發(fā)達國家達峰時(shí)的水平。
同時(shí)，我國能源結構以煤為主，要在較短的時(shí)間內大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、就業(yè)、社會(huì )保障等方面各種復雜的問(wèn)題和挑戰。
有挑戰，也有機遇。在柴麒敏看來(lái)，實(shí)現碳中和愿景有經(jīng)濟和技術(shù)的合理性。當前我國大力發(fā)展的可再生能源、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等低碳的新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向，是我國要抓住的機遇。
問(wèn)題四：“十四五”應該怎么干?
巢清塵說(shuō)，前期所做的減排努力越多，后期的壓力相對越小、轉型所需的時(shí)間就越短。
我國宣布，到2030年，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。
奔著(zhù)新目標去，“十四五”怎么干，備受關(guān)注。
生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司負責人表示，要將有力度的碳強度下降約束性指標納入“十四五”規劃綱要，分解到地方加以落實(shí)，并加強監督檢查。
他表示，要抓緊制定2030年前二氧化碳排放達峰行動(dòng)方案，在“十四五”“十五五”期間持續推動(dòng)實(shí)施。明確各地方和重點(diǎn)行業(yè)的達峰目標、路線(xiàn)圖、行動(dòng)方案和配套措施。同時(shí)，要更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，加快推進(jìn)全國碳市場(chǎng)建設，推動(dòng)碳排放權交易立法。
能源低碳轉型是重要內容。這位負責人說(shuō)，“十四五”要采取有效措施控制化石能源消費，推動(dòng)煤炭消費盡早達峰。實(shí)施更加嚴格的控煤措施，大力發(fā)展非化石能源，提高光伏、風(fēng)電等新能源的消納能力，積極開(kāi)發(fā)可再生能源制氫等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)電力系統轉型，構建適應高比例可再生能源的電力交易和調度機制。
下一步，工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳行動(dòng)要持續深化，并倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，營(yíng)造全社會(huì )共同參與綠色低碳發(fā)展的良好氛圍。
他說(shuō)，中國要積極參與全球氣候治理，繼續為推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系貢獻“中國智慧”和“中國方案”。
