在慶祝氣候變化《巴黎協(xié)定》達成5周年之際,作為時(shí)任聯(lián)合國氣候變化巴黎大會(huì )主席,我想強調中國在必不可少的與氣候變化的斗爭中曾經(jīng)、正在并繼續發(fā)揮作用的重要性。
《巴黎協(xié)定》是第一個(gè)被世界普遍接受的應對氣候變化的工具?!栋屠鑵f(xié)定》指出,各方將加強對氣候變化威脅的應對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內,并為把升溫幅度控制在1.5攝氏度之內而努力。各方承諾以“自主貢獻”的方式,分階段實(shí)現有關(guān)目標。
人們經(jīng)常問(wèn)我氣候變化巴黎大會(huì )成功的原因,而我總是強調,如果沒(méi)有中國的積極支持,《巴黎協(xié)定》就不可能達成。氣候變化巴黎大會(huì )召開(kāi)前,中美發(fā)表有關(guān)氣候變化的聯(lián)合聲明,表達出這樣的信念與愿望:氣候變化是人類(lèi)面臨的最重大挑戰之一,中美致力于在巴黎達成富有成效的協(xié)定。歐洲與中美兩國相向而行,尤其是氣候變化巴黎大會(huì )的東道主法國。這種合作為成功定下了基調。2015年12月12日晚,我最終宣布《巴黎協(xié)定》通過(guò)?;叵肫鹉且豢?,我永遠不會(huì )忘記中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華豎起的大拇指和臉上的微笑。的確,中國為達成《巴黎協(xié)定》發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
5年過(guò)去了,科學(xué)家們在氣候變化問(wèn)題上的看法仍是一致的:情況非常危急。風(fēng)暴、洪水、干旱、火災等災害在增加,對生命、經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境造成巨大破壞,最脆弱的群體首當其沖。過(guò)去5年中,某些國家在執行《巴黎協(xié)定》中的表現令人失望。美國政府退出《巴黎協(xié)定》損害了多邊主義,并打破了執行該協(xié)定的共識。今年,新冠肺炎疫情肆虐全球,各國制定的經(jīng)濟復蘇計劃既要包括振興經(jīng)濟,也要包括應對氣候變化。我們無(wú)法指望獲得“氣候變化疫苗”,我們需要綠色復蘇。
今年9月22日,習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上發(fā)表講話(huà)時(shí)宣布,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。中國即將出臺的“十四五”規劃,將對如何兌現這些承諾起到重要作用。這是中國為執行《巴黎協(xié)定》作出的重大貢獻。習近平主席宣布的中國行動(dòng),為世界重新燃起了真正希望。
為了對氣候變化作出共同和協(xié)調的反應,我們必須更快行動(dòng),共同執行《巴黎協(xié)定》。歐盟委員會(huì )已公布應對氣候變化新政“歐洲綠色協(xié)議”,并正在推動(dòng)制定《歐洲氣候法》。這是一項雄心勃勃的計劃,其中包括成員國致力于在2050年實(shí)現有效碳中和的承諾。今年10月,日本和韓國也宣布到2050年實(shí)現碳中和的目標。英國也設定了自己的減排目標。這些減排承諾將產(chǎn)生積極的政治效應。
2021年對于應對氣候變化將是極其重要的一年。中國將舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì ),英國將舉辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì )。在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )上,必須確定雄心勃勃的目標,以制止對生物多樣性的侵害,維護生物多樣性對應對氣候變化發(fā)揮著(zhù)重要作用。明年在英國舉辦的氣候變化大會(huì )同樣意義重大。各方應明確減排承諾,發(fā)達國家應幫助發(fā)展中國家獲得必要的應對氣候變化的資金。各方必須抱有雄心,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和公平正義,確保充分執行《巴黎協(xié)定》。
猶記得習近平主席在氣候變化巴黎大會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)時(shí)引用了法國作家雨果的話(huà):“最大的決心會(huì )產(chǎn)生最高的智慧。”我們必須采取具體措施應對氣候變化,以建立一個(gè)有韌性、公正、平衡和可持續的世界。2015年氣候變化巴黎大會(huì )成功的關(guān)鍵是多邊合作,中歐美之間尤其應當合作。今天,重建氣候治理多邊合作的機會(huì )仍然存在。只要我們毅然朝著(zhù)這個(gè)方向前進(jìn),就能重新煥發(fā)《巴黎協(xié)定》的活力,為實(shí)現人類(lèi)可持續發(fā)展、確保人類(lèi)生生不息奠定堅實(shí)基礎。