關(guān)于加快推進(jìn)可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關(guān)工作的通知
財辦建〔2020〕70號
各省、自治區、直轄市財政廳(局)，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家可再生能源信息管理中心：
按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(財建〔2020〕4號)要求，國家不再發(fā)布可再生能源電價(jià)附加補助目錄，而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補貼項目清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補貼清單)。為加快推進(jìn)相關(guān)工作，現將補貼清單審核、公布等有關(guān)事項通知如下：
一、抓緊審核存量項目信息，分批納入補貼清單。納入補貼清單的可再生能源發(fā)電項目需滿(mǎn)足以下條件：
(一)符合我國可再生能源發(fā)展相關(guān)規劃的陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、地熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目。所有項目應于2006年及以后年度按規定完成核準(備案)手續，并已全部容量完成并網(wǎng)。
(二)符合國家能源主管部門(mén)要求，按照規模管理的需納入年度建設規模管理范圍內，生物質(zhì)發(fā)電項目需納入國家或省級規劃，農林生物質(zhì)發(fā)電項目應符合《農林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監督管理指導意見(jiàn)》(國能綜新能〔2016〕623號)要求。其中，2019年光伏新增項目，2020年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電新增項目需滿(mǎn)足國家能源主管部門(mén)出臺的新增項目管理辦法。
(三)符合國家可再生能源價(jià)格政策，上網(wǎng)電價(jià)已獲得價(jià)格主管部門(mén)批復。
二、補貼清單由電網(wǎng)企業(yè)公布。具體流程如下：
(一)項目初審。
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)范圍內的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報補貼清單，并對申報項目材料的真實(shí)性進(jìn)行初審。具體申報要求見(jiàn)國家可再生能源信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺)公告。
(二)省級主管部門(mén)確認。
電網(wǎng)企業(yè)將符合要求的可再生能源發(fā)電項目匯總后，向各省(區、市)能源主管部門(mén)申報審核。各省(區、市)能源主管部門(mén)對項目是否按規定完成核準(備案)、是否納入年度建設規模管理范圍等條件進(jìn)行確認并將結果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
(三)項目復核。
電網(wǎng)企業(yè)將經(jīng)過(guò)確認的可再生能源發(fā)電項目相關(guān)申報材料按要求通過(guò)信息平臺提交國家可再生能源信息管理中心，由國家可再生能源信息管理中心對申報項目資料的完整性、支持性文件的有效性和項目情況的真實(shí)性進(jìn)行復核，包括規模管理和電價(jià)政策等方面內容，并將復核結果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
(四)補貼清單公示和公布。
電網(wǎng)企業(yè)將復核后符合條件的項目形成補貼項目清單，并在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿(mǎn)后，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)正式對外公布各自經(jīng)營(yíng)范圍內的補貼清單，并將公布結果報送財政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨立電網(wǎng)需報送所在地省級財政、價(jià)格、能源主管部門(mén)確認后，再公布經(jīng)營(yíng)范圍內的補貼清單。
補貼清單內容需包括：項目類(lèi)別、名稱(chēng)、場(chǎng)址、業(yè)主、并網(wǎng)容量、全容量并網(wǎng)時(shí)間、上網(wǎng)電價(jià)、列入規模管理年份等基本信息，以及其他必要信息。此前已公布的補貼清單如信息不全，應予以補充公布。
三、按照國家價(jià)格政策要求，項目執行全容量并網(wǎng)時(shí)間的上網(wǎng)電價(jià)。對于履行程序分批次并網(wǎng)的項目，除國家另有明確規定以外，應按每批次全容量并網(wǎng)的實(shí)際時(shí)間分別確定上網(wǎng)電價(jià)。項目全容量并網(wǎng)時(shí)間由地方能源監管部門(mén)或電網(wǎng)企業(yè)認定，如因技術(shù)原因等特殊原因確實(shí)無(wú)法認定的，為加快項目確權，暫按本文所附《可再生能源發(fā)電項目全容量并網(wǎng)時(shí)間認定辦法》進(jìn)行認定。
四、納入補貼清單的可再生能源發(fā)電項目，如項目名稱(chēng)、業(yè)主信息發(fā)生變更，由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)申請更變，電網(wǎng)企業(yè)應在接到申請后15天內完成變更并對外公布;如并網(wǎng)容量、場(chǎng)址發(fā)生變更，需按本通知第三部分要求重新申報納入補貼清單。
五、光伏自然人分布式仍按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補助目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號)要求管理，電網(wǎng)企業(yè)應定期匯總項目信息并完成備案工作。
請各單位按照上述要求，按照項目全容量并網(wǎng)時(shí)間先后順序，成熟一批，公布一批，盡快完成補貼清單的公布。補貼清單審核、公布中如遇新情況、新問(wèn)題，請及時(shí)向財政部、發(fā)展改革委、國家能源局反映。
財政部辦公廳
2020年11月18日
附件下載:可再生能源發(fā)電項目全容量并網(wǎng)時(shí)間審核辦法.pdf
來(lái)源：http://jjs.mof.gov.cn/tongzhigonggao/202011/t20201125_3629266.htm
