7月28日報道,波士頓咨詢(xún)公司(BCG)近期就歐盟碳關(guān)稅如何影響世界經(jīng)濟進(jìn)行調查。結果顯示,碳關(guān)稅將給俄出口商造成每年高達48億美元的損失,俄部分行業(yè)將可能失去歐盟市場(chǎng)份額。
此前,歐盟宣布將對供應歐盟市場(chǎng)的外國產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。俄42%的出口商品銷(xiāo)往歐盟國家,碳關(guān)稅將成為俄出口商(特別是俄石化、冶金及化肥行業(yè))面臨的新的重大挑戰。歐盟碳關(guān)稅將給俄出口商造成巨大損失。如不考慮運輸服務(wù)等暫未列入溫室氣體排放交易配額計劃的商品與服務(wù),則對俄而言碳關(guān)稅稅基約為1億噸-1.6億噸,這將給俄出口商造成約30億至48億美元的額外支出。上述計算基于對全部排放量進(jìn)行課稅的假設,如僅對超出既定基準額的排放量征稅,則數額將有變化。
俄羅斯尚無(wú)類(lèi)似于排放交易計劃(ETS計劃,即溫室氣體排放交易配額計劃)的內部機制,也缺乏與歐洲此類(lèi)計劃同步的協(xié)議。專(zhuān)家表示,征收碳關(guān)稅將不可避免地增加俄一系列商品成本,導致其成本曲線(xiàn)發(fā)生變化,并惡化俄出口商在歐盟市場(chǎng)上的競爭地位。對俄征收的絕大部分碳關(guān)稅將由產(chǎn)品附加值較低的能源和冶金部門(mén)承擔。
歐盟碳關(guān)稅將改變行業(yè)競爭格局。俄企業(yè)在部分行業(yè)上相較其他國家具有更高的碳排放量,因此將失去相應的歐盟市場(chǎng)份額。以俄氮肥生產(chǎn)而言,所征收的碳關(guān)稅將高得令人望而卻步,將占現有出口價(jià)值的40%至65%。征收碳關(guān)稅也將從根本上改變世界市場(chǎng)的競爭結構。
企業(yè)需及早制定戰略應對碳關(guān)稅問(wèn)題。歐盟碳關(guān)稅征收細節及時(shí)間仍在討論中,且需要立法機關(guān)批準,但大概率會(huì )啟動(dòng)進(jìn)口碳定價(jià)機制,俄公司需為此做好準備,只有能夠及時(shí)適應歐盟技術(shù)與標準要求的企業(yè)才能在市場(chǎng)競爭中獲勝。
BCG公司董事波魯寧表示,盡管當前征收碳關(guān)稅的機制和時(shí)間尚不明確,但仍需為向新交易規則過(guò)渡預做準備。預計碳關(guān)稅或將于2021年末至2022年初實(shí)施。在該日期前,需制定相關(guān)戰略并在國家及出口商層面采取初步措施。此外,與歐盟建立對話(huà)、調整對涉碳戰略行業(yè)的內部監管和支持也是極為重要的。