光伏技術(shù)創(chuàng )新和方案優(yōu)化助力平價(jià)上網(wǎng)
近年來(lái)，我國光伏發(fā)電規模持續擴大，技術(shù)水平不斷提高，開(kāi)發(fā)建設成本快速下降，為實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)創(chuàng )造了條件。根據中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )的數據，2019年，我國地面光伏系統的初始全投資成本降至每瓦4.55元左右，較2018年下降7.5%。其中，組件約占投資成本的38.5%，占比較2018年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);非技術(shù)成本約占17.6%(不包含融資成本)，較2018年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )指出，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步、降本增效，組件價(jià)格將持續下降，在總投資成本中的占比也將降低。接網(wǎng)、土地、項目前期開(kāi)發(fā)費用、融資成本等非技術(shù)成本因不同區域、不同項目而差別較大，降低非技術(shù)成本有助于加快推動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。
光伏平價(jià)時(shí)代的“降本”，主要途徑有通過(guò)功率提升降低BOS成本，或發(fā)電量增加攤薄度電成本。河北能源工程設計有限公司提出“優(yōu)化每一分成本、提升每一度發(fā)電”的理念，實(shí)施重點(diǎn)包括：降低光伏發(fā)電初始投資和度電成本;優(yōu)化電站設備選型，提高設備的可靠度，減少電站故障;提高電站設計的合理性，降低后期電站運維管理和技改投入;降低電站非技術(shù)成本的投入;提高對發(fā)電量預測的可靠度;設置項目投資預警機制，對項目實(shí)施各階段各環(huán)節進(jìn)行成本把控，滿(mǎn)足電站收益率要求。據河北能源工程設計有限公司副總經(jīng)理董曉青介紹，當前1500V系統、大方陣、高超配已成為平價(jià)上網(wǎng)項目的主流技術(shù)。
“盡管如此，但現實(shí)中仍存在一些影響平價(jià)上網(wǎng)的困難和不利因素，包括設備價(jià)格尤其是組件價(jià)格的不確定性，接入系統費用占比不降反升現象，土地、項目跑辦或其他隱形費用等不可控以及為追求降低成本偷工減料、施工質(zhì)量難以保證等。”董曉青說(shuō)。
中國電建(3.740,0.03,0.81%)西北勘測設計研究院新能源工程院資源與總圖所所長(cháng)惠星表示，“根據有關(guān)測算，山東、內蒙古、山西、廣東、廣西、遼寧、吉林、黑龍江、陜西三類(lèi)、云南這些區域是目前2020年平價(jià)項目發(fā)展潛力比較大的區域。”對于未來(lái)“十四五”期間的光伏平價(jià)基地建設，她建議倡導規?；虚_(kāi)發(fā)，結合外送通道布局以保障消納，堅持競爭優(yōu)選配置以保證技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)可持續發(fā)展，提升技術(shù)能力適應高質(zhì)量發(fā)展，以及提升管理能力，包括建立綜合能源平臺以提高需求側響應能力和能源利用效率，建立綠證交易平臺和調峰補償機制，加大光伏在電力消費中的占比等。
各地創(chuàng )新舉措推動(dòng)光伏平價(jià)上網(wǎng)
近年來(lái)，各地在推進(jìn)光伏平價(jià)上網(wǎng)實(shí)踐中不斷發(fā)現問(wèn)題，總結經(jīng)驗，提出多種有針對性的政策和措施，也將有力促進(jìn)我國光伏發(fā)電早日實(shí)現全面平價(jià)上網(wǎng)。
吉林電力勘測設計院新能源部主任李欽偉表示，下一步推動(dòng)光伏平價(jià)上網(wǎng)要注意與電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展。在制定“十四五”規劃過(guò)程中，要把生態(tài)紅線(xiàn)等因素都考慮進(jìn)去，并重新梳理全省資源量和可開(kāi)發(fā)量，再配套調整電網(wǎng)網(wǎng)架的規劃，在“十四五”期間將整個(gè)新能源發(fā)展同電網(wǎng)網(wǎng)架協(xié)調統一起來(lái)。另外，吉林發(fā)展新能源競爭比較大，單純做風(fēng)電平價(jià)或者光伏平價(jià)去申報項目相對都比較難，因此可考慮在平價(jià)項目的基礎上融入一些創(chuàng )新發(fā)展，比如前幾年的“光伏+”、現在的“新能源+儲能”、以及風(fēng)電制氫、光伏制氫、光伏供熱等，將有積極促進(jìn)作用。
“我們則是通過(guò)多維度的把控方式，力求項目盡早開(kāi)工、盡早建成，而且盡可能降低光伏平價(jià)項目的非技術(shù)成本。”陜西省能源局新能源處副處長(cháng)郭廷波介紹，“今年陜西出臺的平價(jià)光伏項目申報政策有三個(gè)亮點(diǎn)：一是出于穩投資、促進(jìn)度和降低非技術(shù)成本考慮，要求企業(yè)落實(shí)20%的資本金;二是提高集中度和進(jìn)行規?；_(kāi)發(fā)，規定項目規模要在5萬(wàn)千瓦以上且不超過(guò)20萬(wàn)千瓦;三是規定了光伏項目開(kāi)工時(shí)間、建成時(shí)間及相應標志，比如明確項目開(kāi)工的標志是10%的支架基礎施工。”
“下一步為推進(jìn)平價(jià)光伏電站項目建設，陜西將著(zhù)力推動(dòng)從陜北往華東區域的外送通道建設，協(xié)調各方降低光伏的兩稅和兩費等非技術(shù)成本，推進(jìn)農光互補、牧光互補、漁光互補等光伏融合發(fā)展，開(kāi)展平價(jià)光伏的競爭優(yōu)選，以及配套出臺‘光伏+儲能’的一些政策措施或強制措施以降低棄光限電。”郭廷波說(shuō)。
