柬埔寨正成為東南亞可再生能源的領(lǐng)軍者，但這個(gè)國家還沒(méi)準備好放棄化石燃料發(fā)電。
這個(gè)中柬合作項目今年8月上線(xiàn)，只是柬埔寨第二個(gè)電網(wǎng)級太陽(yáng)能項目，但政府已經(jīng)批準在全國再建4個(gè)大型太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng)。
對這樣一個(gè)發(fā)電依賴(lài)大型水壩和燃油的國家而言，太陽(yáng)能迅速增長(cháng)是向低碳電網(wǎng)轉型邁出的重要一步。盡管如此，柬埔寨政府還是批準了更多的化石燃料電站。隨著(zhù)其國內和整個(gè)東南亞地區電力需求的持續攀升，太陽(yáng)能發(fā)電能否取代煤電的速度將大大影響該地區的空氣污染和碳排放。
柬埔寨擁有豐富的太陽(yáng)能資源，發(fā)電潛力在8000兆瓦以上。但知道2016年柬埔寨政府依然對太陽(yáng)能持懷疑態(tài)度。決策者擔心太陽(yáng)能過(guò)于昂貴且不夠穩定，政府制定國家能源計劃時(shí)也沒(méi)有提到任何可再生能源項目或目標。
“我認為，5年前決策者說(shuō)太陽(yáng)能沒(méi)辦法與當地其他替代能源相競爭還是有道理的，”專(zhuān)注研究東南亞地區能源規劃的美國史汀生中心研究員考特尼·韋瑟比說(shuō)。但自那以后柬埔寨就迅速改變了方向，她說(shuō)。
過(guò)去10年間，柬埔寨的用電量急劇增長(cháng)——2010年起電力需求年均增速達到20%。電力供應只能勉強滿(mǎn)足需求，但今年早些時(shí)候柬埔寨遭遇長(cháng)時(shí)間大旱，讓原本支撐著(zhù)該國大部分電力供應的水電大壩陷入癱瘓。
為此，政府批準新建4座太陽(yáng)能電站、1座柴油發(fā)電站和1個(gè)水電大壩。目前柬埔寨計劃在未來(lái)幾年內將太陽(yáng)能發(fā)電份額從2018年的僅1%提升至20%。
柬埔寨的太陽(yáng)能光伏累計裝機容量
2010年—2019年
太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng)只需數月就能建成，比水電大壩和化石燃料電站的工期短得多，因此成為解決這場(chǎng)危機更具吸引力的選擇。
成本下降也有助于太陽(yáng)能的發(fā)展。在許多東南亞國家，新建太陽(yáng)能電站的成本已經(jīng)低于燃煤電站。
面對柬埔寨蓬勃發(fā)展的太陽(yáng)能市場(chǎng)，來(lái)自泰國、越南等太陽(yáng)能市場(chǎng)更加成熟的東南亞國家的開(kāi)發(fā)商已經(jīng)從中找到了建設和投資機會(huì )，韋瑟比說(shuō)。
太陽(yáng)能里程碑
今年夏天在磅士卑省上線(xiàn)的80兆瓦太陽(yáng)能電站是柬埔寨太陽(yáng)能轉型中最重要的項目。這個(gè)項目破土動(dòng)工前，柬埔寨唯一的電網(wǎng)級太陽(yáng)能電站是由亞洲開(kāi)發(fā)銀行投資的10兆瓦試點(diǎn)項目。
磅士卑省的新項目說(shuō)明，太陽(yáng)能發(fā)電在該國具備商業(yè)可行性——其上網(wǎng)電價(jià)與其他能源相比具有競爭力。
太陽(yáng)能發(fā)電的成本之所以能夠降低，電池板價(jià)格降低是一個(gè)因素。項目開(kāi)發(fā)商施耐特再生能源(SchneiTec)是一家中柬合資企業(yè)，所用電池板均由全球最大的太陽(yáng)能電池板制造商、中國的晶科能源供應。去年中國太陽(yáng)能電池板供應過(guò)剩，導致全球價(jià)格下跌。
An 80-megawatt solar farm developed by SchneiTec in Cambodia’s Kampon Speu province施耐特再生能源在磅士卑省開(kāi)發(fā)的太陽(yáng)能電場(chǎng)，裝機容量80兆瓦。圖片來(lái)源：白·莉莉
晶科能源負責柬埔寨市場(chǎng)的銷(xiāo)售經(jīng)理阿里夫·易卜拉欣表示：“與往年相比，2019年柬埔寨太陽(yáng)能行業(yè)出現了許多增長(cháng)的勢頭。”他還說(shuō)公司正在柬埔寨積極尋找新的機會(huì )。
近期，一個(gè)具有里程碑意義的項目讓我們看到了柬埔寨太陽(yáng)能市場(chǎng)不斷增強的發(fā)展力量。一個(gè)100兆瓦的太陽(yáng)能工業(yè)園獲得了亞洲開(kāi)發(fā)銀行的貸款。該項目一期60兆瓦項目建設招標過(guò)程中更是出現了3.88美分每千瓦時(shí)這個(gè)東南亞最低的太陽(yáng)能購電價(jià)格。盡管開(kāi)發(fā)銀行提供融資，土地和運輸成本均由電網(wǎng)承擔是促成這一低價(jià)的部分原因，但易卜拉欣認為這個(gè)價(jià)格依然意義重大。“這表明東南亞太陽(yáng)能項目的競爭力正越來(lái)越強。”
太陽(yáng)能是否將代替化石燃料?
盡管今年太陽(yáng)能迅速增長(cháng)，但其未來(lái)仍有不確定性。施耐特再生能源總經(jīng)理賽·索希拉說(shuō)，雖然有了太陽(yáng)能資源和土地這兩個(gè)要素，但一切都取決于政府規劃。
“柬埔寨太陽(yáng)能發(fā)電的光明前景取決于政府能否從政策和法規方面加大支持力度，”易卜拉欣說(shuō)。
隨著(zhù)另一場(chǎng)大旱的臨近，政府已經(jīng)出臺計劃，將同時(shí)擴大化石燃料發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電的產(chǎn)能。政府最近同意從老撾購買(mǎi)2400兆瓦的煤電。東南亞地區電力部門(mén)發(fā)展趨勢問(wèn)題重重，這些項目只是其中的一部分：要想實(shí)現《巴黎協(xié)定》將全球變暖控制在2攝氏度以?xún)鹊哪繕?，東南亞就必須在2030年前逐步淘汰幾乎所有煤電，但目前該地區仍有數十座擬建或在建的燃煤電站。
然而對一個(gè)直到近幾年才擁有電網(wǎng)級太陽(yáng)能電站、政府又曾對可再生能源持懷疑態(tài)度的國家而言，柬埔寨的步子可謂邁得不小。雖然尚未出臺正式的發(fā)展政策，但政府對太陽(yáng)能的態(tài)度越來(lái)越積極。“我認為這是一個(gè)顯著(zhù)的轉變，礦業(yè)能源部以及柬埔寨電力公司的高層官員都說(shuō)希望看到自己國家能有高水平的太陽(yáng)能投資，”韋瑟比說(shuō)：“這本身就是一個(gè)重大的政策變化。”
