一大批項目啟動(dòng)招標、開(kāi)建，這并非偶然，從去年11月份，河南四部委發(fā)布的全省垃圾焚燒發(fā)電中長(cháng)期專(zhuān)項規劃(2018—2030年)可看出“端倪”。規劃指出，到2020年，在全省形成“村收集、縣﹙市、區、鎮﹚轉運、集中焚燒處置”的城鄉生活垃圾區域收運和處理新模式，確保全省生活垃圾焚燒處理達到全省生活垃圾量的50%以上，集中全力彌補垃圾焚燒能力不足。
在提升垃圾焚燒處理能力方面，按照“省級統籌、市縣主體”的原則，在全省范圍內規劃新建生活垃圾焚燒發(fā)電項目75個(gè)，全部建成后新增生活垃圾焚燒處理能力約7.5萬(wàn)噸/日。其中，2020年前計劃開(kāi)工建設項目53個(gè)，合計處理能力5.1萬(wàn)噸/日、裝機容量約100萬(wàn)千瓦;2021-2030年前預計開(kāi)工建設項目22個(gè)，合計處理能力2.4萬(wàn)噸/日、裝機容量約50萬(wàn)千瓦。
不僅如此，據河南大河網(wǎng)2018年11月報道，河南省2019年將開(kāi)工建設25個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目，投產(chǎn)后累計處置能力達到5.4萬(wàn)噸/日，比現有生活垃圾無(wú)害化處理規模提升了9倍。
四方面解析河南垃圾處理項目，縣域市場(chǎng)正在爆發(fā)
規劃既出，河南下屬的各縣市紛紛響應，從去年下半年，滑縣、商城縣、林州市、原陽(yáng)縣、三門(mén)峽、鄲城縣、獲嘉縣、鄧州、新蔡縣、唐河縣、原陽(yáng)縣、汝南縣等10余縣市，紛紛啟動(dòng)項目招標工作，一大波垃圾焚燒廠(chǎng)等待開(kāi)建。
從分布區域、處理規模、中標企業(yè)及建設內容，具體分析上述垃圾焚燒發(fā)電項目：
從分布區域來(lái)看，這些縣域級項目分別位于安陽(yáng)市、信陽(yáng)市、林州市、三門(mén)峽、周口市、新鄉市、鄧州市、駐馬店市、南陽(yáng)市等地，大多居于河南北部和西南地區。
較于其他地級市，新鄉、駐馬店則走在垃圾焚燒發(fā)電的前沿，分別開(kāi)建2座垃圾處理工程，新鄉市下屬的獲嘉縣和原陽(yáng)縣，一個(gè)是興建第二座垃圾填埋場(chǎng)工程，總有效庫容為130.63萬(wàn)m³，另一個(gè)是在現有垃圾填埋場(chǎng)西南側，重啟垃圾焚燒發(fā)電項目，一期建設規模為600噸/天，年處理量為21.9萬(wàn)噸。在條件成熟時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)二期工程建設，二期新增建設規模為600噸/天，項目全部建成后，日處理規模達到1200噸/天，年處理量達到43.8萬(wàn)噸。
駐馬店也是“不甘落后”，所屬的汝南縣和新蔡縣率先啟動(dòng)招標工作，兩個(gè)項目選址均位于當地規劃的靜脈產(chǎn)業(yè)園內，不同的是汝南項目規劃設計的日處理規模較少，兩期處理量共計900噸/日。
從處理規模和投資額來(lái)看，這批新建的垃圾處理工程，處理規模不大，除了林州市、鄧州市、三門(mén)峽市以及滑縣之外，其余縣域級的項目，一期垃圾處理規模多在600噸/天，總投資2億-6億之間，三門(mén)峽項目投資規模最高，因為它是將前端的垃圾清運、環(huán)衛與后端的焚燒捆綁到一起，總投資超6億元。
為何縣域小規模的垃圾治理會(huì )火?中國固廢網(wǎng)認為：伴隨著(zhù)我國城鎮化水平的提高以及美麗鄉村政策的要求，縣域經(jīng)濟條件也在提高，人口越來(lái)越多，“垃圾圍城”現象逐漸凸顯，小規?？h域垃圾治理項目也在釋放，此次河南省大規模啟動(dòng)縣域垃圾焚燒市場(chǎng)是最好的案例。
除了政策方向要求之外，目前重點(diǎn)城市、一二線(xiàn)城市垃圾焚燒市場(chǎng)競爭激烈，機會(huì )相對較少，提前占領(lǐng)縣域小型垃圾焚燒項目是明智之舉，再加上運距成本高昂等因素，不可能縣、村的垃圾運到城市來(lái)燒，所以在縣城直接建垃圾處理設施是理所當然。
從中標企業(yè)來(lái)看，除商城縣垃圾焚燒發(fā)電項目未公布中標單位外，其他10座垃圾焚燒廠(chǎng)均已公示中標企業(yè)。
這場(chǎng)角逐賽，不僅吸引了光大國際、首創(chuàng )環(huán)境、三峰環(huán)境、康恒環(huán)境、錦江集團等十大固廢影響力企業(yè)，也激起河南城發(fā)環(huán)境、洛陽(yáng)城市建設勘察設計院、滑縣城市發(fā)展投資等本土企業(yè)參與，好不熱鬧!中國固廢網(wǎng)發(fā)現，影響力企業(yè)與本土企業(yè)雙方并非是“水火不容”、拼的“你死我活”，而是組團參賽達成合作伙伴關(guān)系。比如滑縣垃圾清運+靜脈產(chǎn)業(yè)園焚燒項目、河南三門(mén)峽環(huán)衛+垃圾焚燒項目、鄧州垃圾焚燒發(fā)電項目中，均是如此。
值得一體的是，上述統計的11座垃圾處理項目，康恒環(huán)境成為“拿單王”，連中三標、連下三城，接連入手鄲城縣、新鄉原陽(yáng)縣、鄧州市等三地垃圾焚燒項目，總投資達13億元成大贏(yíng)家，首創(chuàng )環(huán)境也斬獲獲嘉縣垃圾填埋場(chǎng)項目和唐河縣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，同時(shí)河南當地企業(yè)，比如河南城發(fā)環(huán)境、洛陽(yáng)城市建設勘察設計院、滑縣城市發(fā)展投資亦是“分食”大戶(hù)。
從項目的建設內容來(lái)看，上述統計的11座垃圾處理項目，有三個(gè)特征，值得關(guān)注：
(1)垃圾焚燒+靜脈產(chǎn)業(yè)園，以靜脈產(chǎn)業(yè)園區模式規劃落地的項目成風(fēng)尚，這也符合2018年9月底河南發(fā)改委頒布的《2018年河南靜脈產(chǎn)業(yè)園建設工作要點(diǎn)》文件精神。文件指出，對于戶(hù)籍人口超過(guò)100萬(wàn)或生活垃圾日產(chǎn)生量大于600噸的縣(市)，優(yōu)先規劃布局靜脈產(chǎn)業(yè)園，對此，滑縣、鄲城縣、新蔡縣、唐河縣等地紛紛響應政策要求，以園區模式上馬垃圾焚燒廠(chǎng)。
(2)“環(huán)衛+垃圾焚燒”，一體化的捆綁項目。安陽(yáng)滑縣項目和河南三門(mén)峽項目，均是將前端垃圾清運、環(huán)衛捆綁到后端的垃圾焚燒處理中，以PPP模式交給社會(huì )資本方承建，所不同的是，河南三門(mén)峽項目雖然是一次性招標，但環(huán)衛與垃圾焚燒由兩個(gè)建設單位分別承擔，環(huán)衛是由北京環(huán)境(牽頭)北京中科仁和環(huán)保(聯(lián)合體成員);垃圾焚燒廠(chǎng)則是錦江集團牽頭，臨安嘉盛環(huán)保、三門(mén)市投資集團(聯(lián)合體成員)中標。
(3)垃圾焚燒發(fā)電+供暖，熱電聯(lián)產(chǎn)模式在河南走紅。近年來(lái)，生活垃圾焚燒發(fā)電與供暖兩不誤的“熱電聯(lián)產(chǎn)”模式雖不多，但也不稀奇。2018年2月9日，盈峰環(huán)境以51.5元/噸的價(jià)格中標河南泌陽(yáng)縣垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目，半個(gè)月后，2月27日，山東棲霞市垃圾焚燒發(fā)電及供暖項目便啟動(dòng)資格預審，總投資約3.3億元，當時(shí)此項目還引起光大國際、啟迪桑德、盈峰環(huán)境、中國環(huán)境保護、康恒環(huán)境等12家知名企業(yè)角逐。
熱電聯(lián)產(chǎn)模式在河南泌陽(yáng)縣大獲成功后，南陽(yáng)唐河縣開(kāi)始試水這種模式，分兩期新建一座日處理1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，擬選址位于唐河縣上屯鎮政府以西約2公里處，項目總用地面積99142㎡。
至此，全面剖析河南啟動(dòng)的10余座垃圾處理項目，也期待這些垃圾焚燒廠(chǎng)能夠打造成為一座又一座的精品工程，后期將繼續為大家梳理全國其他省份固廢市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
