加納政府在國際捐助者的幫助下，力求加強電力部門(mén)應對這一挑戰。政府概述了解決該部門(mén)現有問(wèn)題的兩個(gè)關(guān)鍵目標，并使其能夠在未來(lái)實(shí)現可持續的包容性經(jīng)濟增長(cháng)：(i)到2015年將發(fā)電裝機容量增加一倍; (ii)到2020年實(shí)現普遍的電力供應。
以下部分概述了以下內容：
電力行業(yè)現狀(2)
管理電力部門(mén)的機構(3)
影響電力部門(mén)的主要政策，法律和法規(4)。
最后一節總結了捐助機構改善電力部門(mén)成果的努力。
電力情況
加納電力部門(mén)正處于轉型期。政府正試圖吸引更多私營(yíng)部門(mén)參與該部門(mén)。獨立電力生產(chǎn)商(IPP)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入以前由公共部門(mén)主導的發(fā)電市場(chǎng)。該州仍然擁有配電公司和輸電公司。該部門(mén)的主要問(wèn)題包括需求超過(guò)供應，輸電和配電狀況不佳以及未涵蓋成本的關(guān)稅。
已安裝的發(fā)電容量
加納的發(fā)電歷來(lái)由水電資產(chǎn)主導; 然而，近年來(lái)，水電已經(jīng)通過(guò)化石燃料發(fā)電得到補充，以滿(mǎn)足快速增長(cháng)的需求。迄今為止的總裝機容量約為2,703.5MW。50%的裝機容量來(lái)自水電裝置，其余裝置來(lái)自燃燒天然氣(NG)，輕質(zhì)原油(LCO)或柴油的熱電廠(chǎng)。發(fā)電機組主要由伏爾塔河管理局(VRA)擁有和運營(yíng); 但是，一些IPP已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)。
下表顯示了GHana的熱發(fā)電資產(chǎn)和水力發(fā)電資產(chǎn)的組合。每個(gè)熱發(fā)電單元可以使用NG，其比LCO或柴油便宜。然而，由于西非天然氣管道(WAGP)持續中斷，除Sunon Asogli外，所有熱力裝置目前均使用柴油或LCO(列于“燃料2”欄中)。Sunon Asogli只能運行NG。
表1：加納的裝機容量
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名稱(chēng) |
所有者 |
逐步淘汰（年） |
裝機容量（MW） |
可靠容量（MW） |
燃料1 |
燃料2 |
|
阿科松博 |
VRA |
2065 |
1020 |
900 |
水電 |
|
|
Kpong |
VRA |
2042 |
160 |
140 |
水電 |
|
|
BUI |
BPA |
2065 |
260 |
120 |
水電 |
|
|
Aboadze T1 |
VRA |
2011 |
330 |
300 |
NG |
LCO |
|
Aboadze T2（TICo） |
IPP [1] |
2013 |
220 |
220 |
NG |
LCO |
|
Tema TT1PP |
VRA |
2014 |
126 |
110 |
NG |
LCO |
|
TEMA TT2PP |
IPP [2] |
2035 |
49.5 |
45 |
NG |
柴油機 |
|
OSONOR（CENIT） |
IPP |
2037 |
126 |
120 |
NG |
LCO |
|
托卡拉迪3 |
VRA |
2038 |
132 |
120 |
NG |
LCO |
|
特馬礦山儲備廠(chǎng) |
IPP [3] |
2032 |
80 |
40 |
NG |
柴油機 |
|
Sunon Asogli |
IPP |
2035 |
200 |
180 |
NG |
|
VRA =沃爾特河管理局; BPA = Bui River Authority; IPP =獨??立電力生產(chǎn)商
沃爾特河授權
VRA于1961年由Volta River Development Act(法案46)建立，是負責在加納發(fā)電并向加納電網(wǎng)有限公司(GridCo)散裝供電的國有電力公司。VRA擁有并經(jīng)營(yíng)位于A(yíng)boadze的Akosombo水力發(fā)電站，Kpong水力發(fā)電站，Aboadze T1發(fā)電廠(chǎng)，Tema TT1PP發(fā)電廠(chǎng)和Takoradi熱電廠(chǎng)(T3)。VRA也是TAQA的少數合作伙伴，TAQA擁有并經(jīng)營(yíng)位于A(yíng)boadze的Takoradi國際電力公司(TICO)火力發(fā)電廠(chǎng)。除了VRA擁有的工廠(chǎng)外，VRA還為其各自所有者經(jīng)營(yíng)Tema TT2PP工廠(chǎng)和礦山儲備工廠(chǎng)。
獨立電力生產(chǎn)商
三個(gè)獨立發(fā)電企業(yè)在加納開(kāi)發(fā)了傳統發(fā)電機組，還有更多正在計劃這樣做 - 包括可再生能源。在加納運作的三個(gè)獨立發(fā)電企業(yè)是：
阿布扎比國家能源公司(TAQA)擁有的Takoradi國際公司(TICo)
Sunon Asogli電廠(chǎng)由中國深圳集團擁有
CENIT由CENIT Energy Limited擁有，這是一種專(zhuān)門(mén)用于開(kāi)發(fā)IPP的專(zhuān)用車(chē)輛。
此外，第四個(gè)國際植檢門(mén)戶(hù)網(wǎng)站Cenpower的政府同意和支持協(xié)議于2012年10月獲得議會(huì )批準。
輸配電網(wǎng)絡(luò )
加納的輸配電網(wǎng)絡(luò )由三家國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)。有一家輸電公司，GridCo和兩家配電公司。這兩家分銷(xiāo)公司按地理區域劃分。加納電力公司(ECG)覆蓋加納南部，NEDCo覆蓋加納北部。
加納電網(wǎng)有限公司
加納電網(wǎng)有限公司(GridCo)是一家獨立的輸電系統運營(yíng)商，根據1997年能源委員會(huì )法案(第541號法案)[1]和2005年沃爾特河發(fā)展法案(第692號法案)成立。GridCo成立于2006年12月，并于2008年接管了VRA的傳輸功能和資產(chǎn)。
GridCo負責整個(gè)加納所有輸電線(xiàn)路的運營(yíng)和維護(O&M)。為履行這一職責，Grid Co還負責：
從批發(fā)供應商(發(fā)電公司)向大宗客戶(hù)和分銷(xiāo)公司進(jìn)行經(jīng)濟調度和電力傳輸
為所有電力市場(chǎng)參與者提供公平和非歧視性的傳輸服務(wù)
為批量客戶(hù)提供計量和計費服務(wù)
實(shí)施輸電系統規劃，投資，提供可靠傳輸電能的能力，并管理批發(fā)電力市場(chǎng)。
GridCo通過(guò)向配電公司提供的電力征收的傳輸服務(wù)費以及通過(guò)直接向大宗客戶(hù)銷(xiāo)售的電力為其所有業(yè)務(wù)提供資金。GridCo在過(guò)去三年中成功實(shí)現了盈利。
加納電力公司
加納電力公司(ECG)是一家由加納政府全資擁有并在能源部下運營(yíng)的有限責任公司。它于1947年成立時(shí)被稱(chēng)為電力部門(mén)，于1967年通過(guò)第125號法令改為加納電力公司，并于1997年2月根據“公司法”注冊成立。[1]
心電圖負責在加納南部分配電力。這包括Ashanti，Central，Eastern，Greater Accra，Volta和Western地區。在這些地區，ECG擁有180萬(wàn)客戶(hù)，并分銷(xiāo)在加納銷(xiāo)售的所有電力的90%。2013年，ECG的客戶(hù)群包括：
每月消耗不到50kWh的生命線(xiàn)消費者 - 他們占ECG的客戶(hù)的51%，消費的6%和銷(xiāo)售收入的1%
非住宅消費者 - 這些客戶(hù)占能源消耗的12%和銷(xiāo)售收入的56%
非生命線(xiàn)住宅消費者 - 這些消費者占能源消耗的34%和銷(xiāo)售收入的36%
特殊負荷關(guān)稅和高壓礦山 - 這些客戶(hù)占消費的48%和銷(xiāo)售收入的7%。
心電圖2011年的損失為1,600萬(wàn)美元，2012年為4400萬(wàn)美元，2013年為6,000萬(wàn)美元。
加納北方電力分配公司
NEDCo是VRA的全資子公司，負責加納北部的電力分配。NEDCo服務(wù)于北部，上西部，上東部，Brong-Ahafo，Sunyani和Techiman地區。在那些平均電氣化率為36%的地區，NEDCo擁有420,000名客戶(hù)。這些地區約占加納陸地面積的64%，但僅占電力需求的10%，峰值負荷為120兆瓦。
需求與電力供應
在過(guò)去的二十年中，電力需求每年增長(cháng)10-15%。不斷擴大的商業(yè)和工業(yè)部門(mén)以及高人口增長(cháng)是電力需求的主要驅動(dòng)因素。目前的需求預測表明，電力需求將繼續以每年至少7%的速度增長(cháng)。
在供應方面，電力部門(mén)一直未達到產(chǎn)能目標。2008年，加納能源部長(cháng)設定了到2013年3500MW裝機容量的目標。[1] 2013年底，加納電網(wǎng)裝機容量為2,703.5MW，其中200MW由于自然短缺而閑置，只有2295MW的可靠功率。假設合理的儲備利潤率為20%，加納在2013年將需要2500MW的裝機容量。[2]如果沒(méi)有重大投資，缺口將繼續并且變得更加嚴重。
電力行業(yè)的主要挑戰
輸電和配電系統差
該國大部分高壓輸電系統老化嚴重，而且越來(lái)越不可靠。加納的大部分傳輸系統都是在幾十年前建成的。自建設以來(lái)，傳輸系統尚未得到顯著(zhù)升級。結果，近年來(lái)傳輸基礎設施已導致幾個(gè)系統崩潰。
隨著(zhù)電力需求的持續增長(cháng)，停電的風(fēng)險仍然很大。
Tractabel工程。“加納傳輸系統總體規劃。”GridCo。，2011年2月
輸配電公司投資收益不佳
配電子行業(yè)的商業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不佳。加納的兩家配電公司沒(méi)有收回通過(guò)既定電價(jià)分配電力的費用。此外，由于許多地區的舊網(wǎng)絡(luò )和超載網(wǎng)絡(luò )造成的高損失; 計量，計費，電力盜竊和收入不足的問(wèn)題給配電公司帶來(lái)了額外的損失。這導致配電公司落后于輸電網(wǎng)和發(fā)電機的支付。
能源部門(mén)面臨的主要挑戰
由于供需雙方面臨壓力，加納的電力基礎設施未發(fā)揮其潛力。一項研究得出結論，在2013年至2023年期間，加納電力部門(mén)需要40億美元的投資來(lái)升級系統的輸電，配電和發(fā)電資產(chǎn)。電力部門(mén)面臨幾個(gè)主要挑戰：
超過(guò)電力供應的需求 -當需求超過(guò)可用供應時(shí)，這導致頻繁的減載和停電
傳輸系統狀況不佳 - 在高需求期間，過(guò)時(shí)的傳輸設備會(huì )變得過(guò)載
分銷(xiāo)公司沒(méi)有通過(guò)關(guān)稅收回成本 - 因此，分銷(xiāo)公司無(wú)法支付傳輸和發(fā)電公司的費用，限制了可用于投資的資金。
目前，加納電力部門(mén)無(wú)法滿(mǎn)足電力需求。西非天然氣管道(WAGP)的中斷導致了這一問(wèn)題。過(guò)去幾年的降雨量不足也限制了加納大型水力發(fā)電機組停電的能力。
此外，WAGP的中斷導致在可燃燒NG或LCO的工廠(chǎng)中用昂貴的輕質(zhì)原油(LCO)取代天然氣。這增加了每月2700萬(wàn)美元的成本。這筆額外費用無(wú)法通過(guò)關(guān)稅收回，增加了分銷(xiāo)公司的損失。反過(guò)來(lái)，這限制了可用于新一代和傳輸系統升級投資的資金。
