財政委員會(huì )呼吁大幅增加對塞爾維亞環(huán)境保護的投資，并指出在國家財政穩定后，通過(guò)2019年國家預算有足夠的余地。財政監督機構稱(chēng)，塞爾維亞是歐洲受污染最嚴重的國家之一，危害人民健康并危及經(jīng)濟增長(cháng)。
財政委員會(huì )表示，塞爾維亞在與國際貨幣基金組織(貨幣基金組織)達成安排之后，在2006年出現預算盈余時(shí)，已經(jīng)錯過(guò)了一次以巨額環(huán)境投資應對污染的機會(huì )。監管機構警告說(shuō)，現在公共財政已被引導到“平靜水域”，不要再錯過(guò)這一新的機會(huì )，并指出這些投資不僅需要在塞爾維亞歐盟一體化的背景下進(jìn)行，還需要改善人們的健康狀況，并幫助加快該國的GDP增長(cháng)。
趕上CEE
塞爾維亞在GDP增長(cháng)方面“長(cháng)期落后于”中歐和東歐(CEE)國家，登記率大約為3%，而中東歐的平均比例超過(guò)4%，這主要是由于環(huán)境保護投資不足 - 該委員會(huì )表示，塞爾維亞只占GDP的0.7%，CEE平均花費約占GDP的2%。
塞爾維亞堆積的環(huán)境和相關(guān)基礎設施問(wèn)題需要在未來(lái)10 - 15年內投資約85億歐元 - 該國需要將投資水平每年提高GDP的1.3%或5億歐元以趕上與中東歐地區。該理事會(huì )表示，這需要鞏固地方政府的預算，改革當地公共事業(yè)，并且每年削減拖欠當地上市公司的補貼1億歐元，占GDP的0.3%。
監管機構警告說(shuō)，塞爾維亞的公共電力公司Elektroprivreda Srbije(EPS)在未來(lái)10年左右將不得不投資約10億歐元用于環(huán)境保護，如果該公司的改革繼續推遲，這將證明“困難”。
所有環(huán)境領(lǐng)域的情況“關(guān)鍵”
監督組織稱(chēng)，所有環(huán)境領(lǐng)域的情況都是“至關(guān)重要的”，并指出在歐盟成員國談判的所有章節中，涉及環(huán)境和塞爾維亞尚未開(kāi)放的第27章是該國制定在滿(mǎn)足歐盟標準方面進(jìn)展最小。
供水和污水行業(yè)存在最大的基礎設施問(wèn)題，最大的城市貝爾格萊德和諾維薩德將未經(jīng)處理的廢水排入多瑙河和薩瓦河，40%的公共供水系統供水不適合人類(lèi)消費。財政委員會(huì )稱(chēng)，水務(wù)部門(mén)需要環(huán)境保護方面最大的投資 - 多達60億歐元。
“塞爾維亞最明顯的”環(huán)境問(wèn)題是該國廢物管理不善，僅收集到80%的城市垃圾(從中東歐平均95%下降)，大部分被收集到不衛生的垃圾填埋場(chǎng)，其余的則以野生垃圾場(chǎng)場(chǎng)地和水源。而大約50%的城市垃圾已經(jīng)在中東歐地區進(jìn)行了處理 - 整個(gè)歐盟的這一比例甚至更高，大約為75% - 塞爾維亞幾乎不處理任何垃圾，因為回收利用，廢物轉化為能源生產(chǎn)和堆肥處于欠發(fā)達狀態(tài)國家。工業(yè)廢棄物也是一個(gè)問(wèn)題，有害廢棄物往往會(huì )在不安全的地方結束，而前州和社會(huì )所有公司堆積的廢棄物估計超過(guò)10萬(wàn)公噸。據財政監督機構稱(chēng)，廢物處理行業(yè)需要投資15億歐元。
空氣污染是一個(gè)特別的挑戰，EPS是最大的污染源，部分原因是它依賴(lài)煤炭發(fā)電，部分原因是由于投資不足以對抗空氣污染。在主要城市，公共交通運營(yíng)商在貝爾格萊德的GradskoSaobra?ajnoPreduze?e(普惠制)領(lǐng)導下對空氣污染作出了重大貢獻。
在對抗空氣污染的投資中，總共需要23億歐元的投資，EPS在未來(lái)10年需要投資約6.5億歐元 - 是過(guò)去兩年的兩倍 - 而需要約1億歐元使GSP的機隊現代化，理事會(huì )說(shuō)。
預計清潔區域供熱系統所需的投資約為5.5億歐元 - 其中3.3億歐元用于供熱廠(chǎng)改用天然氣，生物質(zhì)或城市垃圾作燃料，2.2億歐元用于檢修和擴大供熱網(wǎng)絡(luò )。
推動(dòng)變革需要系統措施
財政委員會(huì )就如何應對當前艱巨的任務(wù)提出了若干建議，包括將每年收取的約1億歐元的環(huán)境保護費轉移到環(huán)境保護部，該部目前年度預算為5000萬(wàn)歐元。監管機構稱(chēng)，這些資金可用于制作項目文件或共同資助地方政府的項目。
過(guò)時(shí)的戰略需要修改，環(huán)境保護部需要獲得更多的權力，其中應包括使該部在一定程度上控制當地公用事業(yè)公司。與此同時(shí)，當地公用事業(yè)公司應該進(jìn)行重組，以加強其投資能力。這應該包括調整收入，改善收費和提高公用事業(yè)服務(wù)的價(jià)格。
財政委員會(huì )還建議加強國家和地方政府和企業(yè)的協(xié)調，加強人力資源和開(kāi)發(fā)監測系統。
