西藏全國排名第一的棄風(fēng)率，并不是今年才出現的。根據不到一個(gè)月前下發(fā)的《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知》，西藏在2024年全年的風(fēng)電利用率為83%，是唯一一個(gè)低于90%的省份，意味著(zhù)其2024年的棄風(fēng)率在17%。
而根據國家能源局去年發(fā)布的2023年全國風(fēng)電并網(wǎng)消納情況顯示，西藏在2022年和2023年的風(fēng)電實(shí)際利用率均為100%。
也就是說(shuō)，2023年-2025年1月的最新數據，西藏風(fēng)電棄風(fēng)率為0%、17%，29.6%(一月數據)，在近三年呈現連年上升的趨勢。
那么，是什么導致西藏棄風(fēng)率不斷上升呢?
裝機提升迅速
有數據顯示，2022年到2024年西藏風(fēng)電裝機量出現連年增長(cháng)，分別為0萬(wàn)千瓦、12.6萬(wàn)千瓦、45萬(wàn)千瓦。在2022年以前，西藏風(fēng)電累計裝機量?jì)H3.1萬(wàn)千瓦，兩年間累計裝機量達到了61萬(wàn)千瓦，增漲18倍。這樣的發(fā)展速度，必然迅速提升風(fēng)電發(fā)電量，在本就存在光伏消納問(wèn)題的西藏，突然多了這么多波動(dòng)性電力，出現棄風(fēng)問(wèn)題就成了必然。
光伏相互影響
與風(fēng)電相比，西藏的光伏限電問(wèn)題由來(lái)已久。2022年到2024年，西藏光伏的實(shí)際利用率分別為80%、78%、57.3%，到2025年一月為66%。也就是說(shuō)，2024年全年西藏光伏棄光率達到了43.7%，今年一月為34%。所以以西藏當地的電力需求和光伏本身具有的同時(shí)率過(guò)高問(wèn)題，光伏在三年前就已經(jīng)“吃不飽”了，到2024年甚至到了難以為繼的狀態(tài)。雖然風(fēng)電的同時(shí)率比光伏低很多，且能與光伏進(jìn)行互補，但確實(shí)也有一定的波動(dòng)性，在電力需求總體不足的情況下，棄風(fēng)率上升也就成了難以避免的事情。
水電仍為主力
有數據顯示，2023年?西藏電網(wǎng)清潔能源總體占比超過(guò)90%，其中水電占比54%，光伏36%，風(fēng)電1.4%。這三者都為可再生能源，在電力消納優(yōu)先級上相似，而水電又相對可控且穩定，度電成本較低，更受電網(wǎng)歡迎。由于水電發(fā)電量具有季節性波動(dòng)特點(diǎn)，在豐水期時(shí)光伏與風(fēng)電勢必會(huì )受水電擠壓，出現棄風(fēng)棄光也屬正常。倘若以純市場(chǎng)化的方式，面對水電，風(fēng)電與光伏的競爭力恐怕也不夠高。
消納外送困難
西藏基本不存在重型工業(yè)或高耗能企業(yè)，意味著(zhù)缺少可大量消納電力的工業(yè)用戶(hù)。再加上西藏生活用電需求也較少，導致當地風(fēng)電光伏消納雪上加霜。工商業(yè)與居民用電的需求難以快速提升，就只能電力外送。然而，電力外送需要建設特高壓通道，在山高路遠的西藏建設特高壓通道向外送電，成本高昂，建設周期較長(cháng)。
有專(zhuān)家認為，通過(guò)利用率折算的棄風(fēng)率數據一般會(huì )相比實(shí)際棄風(fēng)情況保守得多。“因可再生能源發(fā)電企業(yè)原因、電網(wǎng)安全約束、電網(wǎng)檢修、市場(chǎng)報價(jià)或者不可抗力等因素影響可再生能源電量收購的，對應電量不計入全額保障性收購范圍”，并且“鼓勵新能源報量報價(jià)參與現貨市場(chǎng)，報價(jià)未中標電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核”。
對于西藏棄風(fēng)棄光有所抬升的問(wèn)題，電網(wǎng)公司已在積極應對，投巨資、下猛料。有消息稱(chēng)，2025年有望實(shí)現藏東南至粵港澳大灣區輸電通道的核準，國內首個(gè)跨網(wǎng)融合特高壓直流輸電工程藏粵直流將開(kāi)工建設。但愿外送通道的建設速度能夠更快些，以充分地利用好西藏豐富的風(fēng)電資源。
