遼寧省 2025 年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電 項目建設方案(征求意見(jiàn)稿)
為全面落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，持 續加快清潔能源強省建設步伐，構建綠色低碳現代能源體系， 助力“碳達峰、碳中和”，根據《國家能源局關(guān)于 2021 年風(fēng)電、 光伏開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2021〕25 號) 《遼寧省風(fēng)電項目建設方案》(遼發(fā)改能源〔2020〕253 號) 等相關(guān)文件要求，按照省委、省政府關(guān)于支持推進(jìn)光伏治沙、 資產(chǎn)盤(pán)活等重點(diǎn)事項，制定遼寧省 2025 年第一批風(fēng)電、光伏 發(fā)電項目建設方案如下:
一、總體規模
根據省委、省政府工作部署，結合有關(guān)地市資源稟賦和 消納能力，2025 年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設規模 700 萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電 200 萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電 500 萬(wàn)千瓦，全部用于支持無(wú)補貼風(fēng)電光伏項目建設。
700 萬(wàn)千瓦規模分解下放到沈陽(yáng)市(100 萬(wàn)千瓦風(fēng)電)， 朝陽(yáng)市(100 萬(wàn)千瓦風(fēng)電)和朝陽(yáng)市(500 萬(wàn)千瓦光伏治沙)。
其中，沈陽(yáng)市 100 萬(wàn)千瓦風(fēng)電和朝陽(yáng)市 100 萬(wàn)千瓦風(fēng)電 一次性落實(shí)到項目業(yè)主;朝陽(yáng)市 500 萬(wàn)千瓦光伏治沙項目， 分為三期落實(shí)到項目業(yè)主:一期 80 萬(wàn)千瓦，二期 140 萬(wàn)千瓦，三期 280 萬(wàn)千瓦，重點(diǎn)支持朝陽(yáng)開(kāi)展光伏治沙，助力我 省全面打贏(yíng)科爾沁沙地殲滅戰。
二、基本要求
1. 有關(guān)市要堅持市場(chǎng)化，以公開(kāi)公平公正為原則，通過(guò) 競爭方式從申報單位中優(yōu)選綜合實(shí)力強的項目業(yè)主參與本市 風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設。
2.申報單位以單一投資主體參與，投資主體的控股方具 備風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開(kāi)發(fā)能力和運營(yíng)管理經(jīng)驗，資金實(shí)力 可滿(mǎn)足申報容量總投資要求。
3.新增風(fēng)電項目單體規模至少 15 萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電項目 單體規模至少 10 萬(wàn)千瓦，且場(chǎng)址不存在土地、環(huán)保、林草、 軍事和文物等方面問(wèn)題。
4.風(fēng)電項目應于 2025 年啟動(dòng)建設，在滿(mǎn)足相關(guān)條件后， 最晚于 2029 年并網(wǎng)。
光伏治沙項目分三期，分別于 2025、2026 和 2027 年啟 動(dòng)建設，在達到治沙等相關(guān)標準并經(jīng)治沙主管部門(mén)驗收通過(guò) 后，最晚于 2028、2029 和 2030 年并網(wǎng)。
5.為保持政策連續性，參照《遼寧省風(fēng)電項目建設方案》、 《遼寧省光伏發(fā)電項目建設方案》(遼發(fā)改能源〔2020〕253 號)有關(guān)政策，促進(jìn)全省新能源科學(xué)消納、合理利用，根據 我省未來(lái)新型儲能布局，以共享儲能電站等方式落實(shí)項目調 峰責任。
6.新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項目要按照國家相關(guān)規定開(kāi)展電力 市場(chǎng)化交易。
三、有關(guān)工作程序
1.有關(guān)市發(fā)展改革委按照國家風(fēng)電、光伏發(fā)電項目管理 政策以及上述基本要求組織開(kāi)展競爭配置工作，經(jīng)市政府同 意后，風(fēng)電項目及朝陽(yáng)市光伏治沙一期項目最晚于 202X 年 X 月 X 日前，朝陽(yáng)市光伏治沙二期、三期項目最晚分別于 202X 年 X 月 X 日、202X 年 X 月 X 日前將優(yōu)選出的項目業(yè)主和項 目建設規模上報省發(fā)展改革委，逾期未報送視為自愿放棄項 目建設規模。
2.項目業(yè)主應嚴格執行重點(diǎn)工作任務(wù)目標，優(yōu)化項目設 計。光伏治沙項目要根據國家科爾沁沙地殲滅戰工作部署和 相關(guān)規劃以及電力網(wǎng)架條件，統籌好項目建設時(shí)序，達到預 期治沙效果。同時(shí)，做好和自然資源、生態(tài)、林草等部門(mén)的 溝通銜接。
3.省發(fā)展改革委會(huì )同省工業(yè)和信息化廳、省電力公司結合 消納能力，科學(xué)安排新能源項目的開(kāi)發(fā)布局、投產(chǎn)時(shí)序和消 納方向，對不滿(mǎn)足相關(guān)要求的項目取消配置結果，并向國家 能源局報備。
四、保障措施
1. 有關(guān)市要切實(shí)承擔項目管理主體責任，按照規定履行 項目核準(備案)程序并做好事中事后監管工作，督促項目 業(yè)主加快推進(jìn)項目建設，并根據項目推進(jìn)情況定期上報工作 進(jìn)展。
2.嚴禁未批先建、違規審批、擅自變更等違規行為。有 關(guān)市要督促項目業(yè)主及時(shí)消除安全環(huán)保隱患，對不符合安全 環(huán)保要求的依法采取停產(chǎn)整頓等措施。
3.省電力公司要同步推進(jìn)新能源項目配套送出工程建 設，做好接網(wǎng)和消納保障工作，確保網(wǎng)源協(xié)調發(fā)展。
4.省發(fā)展改革委將依據有關(guān)市新能源項目前期工作落實(shí) 情況和開(kāi)工建設情況，實(shí)行建設計劃動(dòng)態(tài)調整。由于非不可 抗力因素，未按時(shí)間節點(diǎn)完成建設進(jìn)度的，取消項目建設計 劃;對于不可抗力因素導致項目建設進(jìn)度延后的，需經(jīng)省發(fā) 展改革委批準后延期。
本方案由省發(fā)展改革委會(huì )同省工業(yè)和信息化廳、省電力 公司負責解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起施行。
遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì )
遼寧省工業(yè)和信息化廳
國網(wǎng)遼寧省電力有限公司
