電力系統運行需在電力產(chǎn)出和消耗之間持續保持平衡，并在一定范圍內維持電網(wǎng)頻率。為有效應對新能源發(fā)電的波動(dòng)性、間歇性和有限的可預測性，有必要采用儲能手段。我國能源局在《電力系統調節能力優(yōu)化專(zhuān)項實(shí)施方案》中提出要“積極布局系統友好型新能源電站建設"，"改造或建設一批調度機構統一調度的新型儲能電站”。電池儲能布局靈活、建設周期短，是巴西儲能市場(chǎng)當前選擇。
巴西國家電力局在2024年9月發(fā)布了電池儲能拍賣(mài)條例草案，向社會(huì )進(jìn)行為期30天的公開(kāi)咨詢(xún)。拍賣(mài)類(lèi)型為L(cháng)RCAP，該框架下拍賣(mài)所涉電力及相關(guān)服務(wù)旨在向電網(wǎng)提供備用容量以提高電網(wǎng)穩定性。
為推動(dòng)向國家集成電網(wǎng)提供電力的新儲能系統電能合約拍賣(mài)--項目名稱(chēng)：2025年儲能系統電力備用容量拍賣(mài)- 2025儲能LRCAP，特通過(guò)本標準條例建立相關(guān)準則。
根據憲法和有關(guān)法律，能源礦業(yè)部制定如下條例：
第一條：為推動(dòng)向國家集成電網(wǎng)提供電力的新儲能系統電能合約拍賣(mài)--項目名稱(chēng)：2025年儲能系統電力備用容量拍賣(mài)- 2025儲能LRCAP，本標準條例建立相關(guān)準則。
唯一段落：本拍賣(mài)旨在通過(guò)簽約電池儲能的電力來(lái)源，滿(mǎn)足電網(wǎng)的能力需求，保障電力持續供應。
第一章 2025電力備用容量拍賣(mài)-2025儲能LRCAP
第二條：能源礦業(yè)部將以滿(mǎn)足國家能源政策委員會(huì )確立的供應標準為前提、以能源研究中心和國家電力運營(yíng)機構的調研為基礎，確定合同簽約的備用容量總量。
第三條：按照2011年9月2日、2016年3月22日發(fā)布的GM/MME 514號及102號條例要求，國家電力局將在本標準條例及能源礦業(yè)部后續制定的其他條例框架下，通過(guò)直接或間接的方式舉辦2025電力備用容量拍賣(mài)。
唯一段落：拍賣(mài)計劃在2025年6月進(jìn)行。
第四條：本次拍賣(mài)圍繞電力儲存產(chǎn)品進(jìn)行，交付標的為兆瓦級可用功率，可參加交付的產(chǎn)品為電池類(lèi)新儲能系統。
(1)本拍賣(mài)簽約項目需滿(mǎn)足國家電力運營(yíng)機構日調度與實(shí)時(shí)調度計劃要求的調度總量。
(2)根據國家電力運營(yíng)機構日調度或實(shí)時(shí)調度定義，儲能在最大功率下每日可調用時(shí)間為4小時(shí)，確保項目的充電時(shí)間。
(3)為調度便利，項目每日調度時(shí)間可超過(guò)4小時(shí)，調用功率按最大功率值等比例縮減。
第五條：根據合約電力的可用性，項目所有者將以雷亞爾/年為單位，獲得每月固定收益。根據之前數月的運行計量，該收益可能會(huì )被減少。
(1)在國家電力局的監管下，通過(guò)對有效可用性觀(guān)察，按月對電站進(jìn)行運行表現計量。
(2)國家電力運營(yíng)機構對項目調度的不確定性風(fēng)險將由企業(yè)承擔，風(fēng)險因子包括啟停次數、運行時(shí)間以及所產(chǎn)生的電能容量。
(3)當調度提出需求而儲能系統未進(jìn)行功率交付，每小時(shí)按每月收入的1%處以罰金，并與未交付功率數量成比例適用，每月罰金總額不超過(guò)當月收入30%。巴西國家電力局規定的其他固定收入減少和處罰措施與該條可同時(shí)適用。
(4)根據電網(wǎng)流程定義的標準，由國家電力運營(yíng)機構對電力需求調度進(jìn)行分類(lèi)。
(5)根據電網(wǎng)流程和備用電力容量合同(CRCAPs)定義，儲能系統的計劃停運須預先得到國家電力運營(yíng)機構同意，并僅在該情況下，才可免于本條序(3)中收入減少。
第二章 注冊及技術(shù)資格
第六條：有意將儲能項目納入2025儲能LRCAP拍賣(mài)的企業(yè)須向能源研究中心申請相應的項目注冊和技術(shù)資格認證，并根據網(wǎng)站www.epe.gov.br指引，提供能源發(fā)電項目管控系統(AEGE)以及2016年3月22日發(fā)布GM/MME 102號條例要求的數據表和相關(guān)文件。
(1)文件登記和交付的截止時(shí)間為2024年x月x日12時(shí)。
(2)信息和儲能系統文件登記，須滿(mǎn)足能源研究中心后續發(fā)布的補充說(shuō)明以及2016年3月22日發(fā)布的 GM/MME 102號條例。
第七條：下列項目將無(wú)法取得能源研究中心的技術(shù)資格認證：
I-不滿(mǎn)足2016年3月22日發(fā)布的GM/MME 102號條例中關(guān)于注冊和技術(shù)資格條件的要求，以及能源研究中心后續發(fā)布的補充說(shuō)明內容。
II-電池儲能系統的單位可變成本大于0。
III-電池儲能系統可用總功率小于30MW。
IV-電池儲能系統同天最小連續運行能力小于4小時(shí);并且
V-根據2016年8月25日發(fā)布的GM/MME 444號條例第2條第VI項，系統的備選母線(xiàn)剩余容量低于相應的注入功率。
第八條：候選電池儲能項目的電力功率可用性將采用能源研究中心規定的方法進(jìn)行計算。
單獨段落：電池儲能系統候選項目的可用功率計算，將采用經(jīng)能源研究中心技術(shù)認證的設計參數來(lái)定義電池系統的最大可用性。
第九條：能源研究中心將在涵蓋電池儲能系統的模式下，對注冊和認證指引進(jìn)行最終調整，并對續航時(shí)間、能源效率、使用壽命等制定專(zhuān)項要求。
第三章 招標條件及合同
第十條：國家電力局將負責備用電力容量招標文件、附件以及相應的合同文本編制，除采取必要措施推動(dòng)LRCAP儲能2025拍賣(mài)外，還將對輸電系統使用合約進(jìn)行調整以便可對輸電使用服務(wù)和載荷進(jìn)行計量。
(1)本次招標項目的合同簽約供應周期為10年。
(2)本次招標項目和起始供應時(shí)間為2029年7月1日。
(3)本招標項目合同簽訂將遵循如下準則：
I-賣(mài)方有權在項目投入商業(yè)運行并開(kāi)始提供服務(wù)后獲得本次招標拍賣(mài)所議報酬;
II-固定收入的計算將由賣(mài)方全權負責，并且必須包含且不限于以下內容：
a)投資成本和收益(內部收益率);
b)輸配電系統連接費;
c)輸電或配電系統使用費;
d)固定運營(yíng)和維護成本;
e)項目的保險和以及賣(mài)方擔保費用;
f)直接和間接稅費;
g)根據國家電力運營(yíng)機構標準確定的為履行調度可用性義務(wù)所產(chǎn)生的費用;和
h)在合同期間為履行合同電力可用性義務(wù)所產(chǎn)生的成本，包含投資;
III-以本規范條例發(fā)布日前一個(gè)月作為參考，合同固定收益將以本規范條例發(fā)布之日前一個(gè)月及拍賣(mài)舉辦月之間確定的廣義居民價(jià)格消費指數作為計算參考。
(4)合同文本將對將以下內容進(jìn)行預見(jiàn)：
I-即使在強制等效不可用率-TEIF的范圍內，也不免除賣(mài)方應提供的電力可用性義務(wù);和
II-根據電網(wǎng)程序要求，項目計劃停運應在國家電力運營(yíng)機構預先同意時(shí)段內進(jìn)行。
(5)電池儲能系統充電和向系統注入的電量將在短期市場(chǎng)中按凈電價(jià)差進(jìn)行清算，差價(jià)將被分配或由備用電力容量賬戶(hù)(CONCAP)結算。
(6)在不影響國家電力局其他規定的情況下，電力備用容量合同將預見(jiàn)如下懲罰措施：
I-項目無(wú)法滿(mǎn)足2025LRCAP儲能招標的承諾容量可用性交付;并且
II-項目在國家電力調度機構定義的條件下無(wú)法滿(mǎn)足集中調度需求。
(7)電池儲能系統滿(mǎn)足下述前置條件情況下，經(jīng)電力監控委員會(huì )CMSE的評估及同意，可提前投入商業(yè)運行，以提前向國家電力局提供容量產(chǎn)品，電力備用容量合同將對這種情況進(jìn)行預見(jiàn)：
I-項目提前投入商業(yè)運行可為集成電網(wǎng)帶來(lái)技術(shù)上和/或財務(wù)上的收益;以及
II-工程具備滿(mǎn)足投入商業(yè)運行的系統性要求，包括新投運日期電網(wǎng)連接點(diǎn)的可用性。
(8)電力備用容量合同的固定收益將根據廣義居民消費價(jià)格指數浮動(dòng)按年進(jìn)行調整。
第十一條：電力備用容量合同將對電池儲能系統下列服務(wù)進(jìn)行預見(jiàn)：
I-儲能系統每天完成至少一次充電和放電循環(huán)，或每年完成365個(gè)完整循環(huán);
II-儲能系統充分滿(mǎn)足國家電力調度機構日計劃或實(shí)時(shí)運營(yíng)調度，并應與調度協(xié)調充電時(shí)間段;和
III-如果由于能源或電力限制而無(wú)法全部或部分釋放系統容量時(shí)，項目也不會(huì )因限下(constrained-off)而獲得經(jīng)濟補償。
