充分利用全市5家垃圾焚燒電廠(chǎng)和53家污水處理廠(chǎng)余熱資源，逐步實(shí)現周邊建筑用熱替代。支持鼓勵地熱能等新能源供熱，推動(dòng)既有燃氣鍋爐開(kāi)展多能耦合節能改造，實(shí)現和新能源協(xié)同互補、有機融合、多元發(fā)展。開(kāi)展現有小區自備鍋爐優(yōu)化整合，新建建筑全部納入集中供熱管理體系，2028年底實(shí)現全市集中供熱全覆蓋。
《若干措施》提出專(zhuān)項資金扶持獎勵政策。其中，在新建可再生能源供熱項目獎勵方面，對2023—2024年采暖季以后新建垃圾焚燒電廠(chǎng)余熱利用、污水源熱泵、地熱能、空氣源熱泵、太陽(yáng)能等可再生能源供熱項目，按照燃氣替代總量，給予每立方0.5元的一次性獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元，建成運營(yíng)后次年兌現。對既有燃氣供熱項目，2024年以后通過(guò)可再生能源供熱或多能耦合方式改造，按照實(shí)際節氣總量，給予每立方0.5元的一次性獎勵，改造運行后次年兌現。
7方面21條措施
《若干措施》具體包括7方面21條措施。
(一)調整優(yōu)化熱源結構。主要包括挖潛電廠(chǎng)余熱、擴大垃圾焚燒電廠(chǎng)余熱應用、推行污水源熱泵供熱、推動(dòng)既有燃氣鍋爐替代改造四部分內容。
(二)強化供熱行業(yè)管理。主要包括科學(xué)劃定供熱范圍、規范供熱市場(chǎng)準入、明確界定集中供熱范疇、強化自備鍋爐規范管理、整合自備鍋爐小散熱源、嚴格新建項目審批六部分內容。
(三)深入開(kāi)展降本增效。主要包括提升運行能效和推動(dòng)直管到戶(hù)和智慧化管理兩部分內容。
(四)深化供熱體制改革。主要包括推進(jìn)集中供熱企業(yè)優(yōu)化整合、實(shí)現供熱同城同價(jià)、優(yōu)化調整補貼方式三部分內容。
(五)爭取優(yōu)化氣源結構。主要包括積極爭取管制氣源和做好上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)兩部分內容。
(六)健全監審保障機制。主要包括建立供熱行業(yè)定期成本監審制度和建立科學(xué)獎補制度兩部分內容。
(七)完善激勵支持措施。主要包括專(zhuān)項資金扶持獎勵和開(kāi)辟審批綠色通道兩部分內容。
專(zhuān)項資金扶持獎勵
《若干措施》明確圍繞電廠(chǎng)挖潛、集中供熱企業(yè)降本增效、整合小區自備鍋爐、新建可再生能源供熱、既有燃氣供熱替代5個(gè)方面，對符合條件的企業(yè)和項目給予一定資金支持，降低企業(yè)投資成本。
(一)電廠(chǎng)挖潛獎勵。以2023—2024年采暖季熱電廠(chǎng)對我市躉售熱結算熱量為基數，自2024—2025年采暖季開(kāi)始，熱電廠(chǎng)向我市集中供熱企業(yè)每增供50萬(wàn)吉焦(不重復計算，替代燃氣1400萬(wàn)立方)，獎勵500萬(wàn)元，次年兌現。
(二)集中供熱企業(yè)降本增效獎勵。以市、區屬?lài)泄歉善髽I(yè)為重點(diǎn)，企業(yè)通過(guò)智慧化改造提高供熱效率，每吉焦耗氣量降低1立方，按照節氣總量，給予每立方0.5元獎勵，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。每三年一監審一兌現。
(三)整合小區自備鍋爐獎勵。鼓勵集中供熱企業(yè)兼并整合自備鍋爐運營(yíng)主體，并進(jìn)行節能改造，每兼并1家納入集中供熱管理，按照節氣總量，給予每立方0.5元的一次性獎勵，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。兼并后次年兌現。
(四)新建可再生能源供熱項目獎勵。對2023—2024年采暖季以后新建垃圾焚燒電廠(chǎng)余熱利用、污水源熱泵、地熱能、空氣源熱泵、太陽(yáng)能等可再生能源供熱項目，按照燃氣替代總量，給予每立方0.5元的一次性獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。建成運營(yíng)后次年兌現。
(五)既有燃氣供熱替代獎勵。對既有燃氣供熱項目，2024年以后通過(guò)可再生能源供熱或多能耦合方式改造，按照實(shí)際節氣總量，給予每立方0.5元的一次性獎勵。改造運行后次年兌現。
