入股比例10%，江蘇核電項目“大門(mén)”首次向民資開(kāi)放

位于連云港徐圩新區的徐圩核能供熱發(fā)電項目是國內首個(gè)以工業(yè)供熱為主、兼顧電力供應的核動(dòng)力廠(chǎng)，也是江蘇首個(gè)民營(yíng)資本參股的核電項目。12月4日，記者從省能源局獲悉，連云港正在與相關(guān)民營(yíng)企業(yè)加緊推進(jìn)參股工作，民資入股比例將達到10%。

核電項目關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和能源安全，一直以來(lái)主要采取央企控股、地方國企參股的形式。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出：“推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制。”今年8月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議核準徐圩核能供熱發(fā)電廠(chǎng)一期工程等5個(gè)核電項目，均有民營(yíng)企業(yè)參股。“此次較大規模向民營(yíng)資本開(kāi)放核電項目，彰顯了國家堅持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、堅定支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的決心和意志，具有標志性意義。”南京師范大學(xué)商學(xué)院院長(cháng)、教授白俊紅表示。

作為全球首個(gè)將高溫氣冷堆與壓水堆耦合的核能綜合利用項目，徐圩核能供熱發(fā)電項目采用“核反應堆—汽輪發(fā)電機組—供熱系統”協(xié)同運行模式。選擇這一技術(shù)路線(xiàn)，順應了“雙碳”戰略，契合了當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國家規劃布局的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，已形成盛虹石化、衛星化學(xué)、中化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)過(guò)程需要大量使用蒸汽。據介紹，現有燃煤供汽擴建項目投產(chǎn)后，最大供應能力將達到6000噸/小時(shí)。若繼續建設燃煤機組來(lái)滿(mǎn)足新的蒸汽需求，將極大地受制于煤炭消耗、碳排放等約束性指標，新的產(chǎn)業(yè)項目難以落地。

另辟蹊徑建設清潔、高效的核能供熱發(fā)電項目，既可解決當前急需，也有利于長(cháng)遠發(fā)展。該項目規劃建設4臺“華龍一號”機組和2組高溫氣冷堆機組，分兩期實(shí)施，一期工程預計明年開(kāi)工、投資700億元左右。全部建成后，具備約8000噸/小時(shí)蒸汽供應能力，年節約標煤約1450萬(wàn)噸、減排二氧化碳約3920萬(wàn)噸。

與其他發(fā)電項目相比，核電項目建設、運營(yíng)周期更長(cháng)。一般投產(chǎn)15至20年可收回投資，此后獲得持續穩定收益。連云港將充分考慮企業(yè)綜合實(shí)力、項目關(guān)聯(lián)度等因素，選擇投資意愿強的民營(yíng)企業(yè)合作，實(shí)現能源綠色低碳轉型、石化產(chǎn)業(yè)做大做強、民營(yíng)企業(yè)扎根發(fā)展的多贏(yíng)。

“民資入核”的引領(lǐng)示范效應正在顯現。“今后海上風(fēng)電等重大資源項目配置時(shí)，將充分支持民營(yíng)資本參與。”省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(cháng)戚玉松表示，要引導更多民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，從清潔能源的使用者轉變?yōu)樯a(chǎn)者，可以更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力。