河北省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于完善天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、雄安新區改革發(fā)展局,國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司,河北電力交易中心、冀北電力交易中心,各有關(guān)天然氣發(fā)電企業(yè):
為切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,引導天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于規范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕3009號)精神,結合我省新型電力系統建設進(jìn)程,現就完善我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項通知如下:
一、建立兩部制電價(jià)制度
對我省天然氣調峰、熱電聯(lián)產(chǎn)的天然氣發(fā)電機組實(shí)施“兩部制”電價(jià)制度,由電量電價(jià)和容量電價(jià)組成。
二、建立競爭性容量電價(jià)支持政策
(一)實(shí)施范圍。根據河北南網(wǎng)、冀北電網(wǎng)電力系統調節資源缺口、電價(jià)承受能力等情況,實(shí)施競爭性容量電價(jià)支持政策,依全容量并網(wǎng)時(shí)間先后確定獲得容量電價(jià),先建先得。2027年底前執行容量電價(jià)政策的天然氣發(fā)電機組容量規模為500萬(wàn)千瓦(其中,河北南網(wǎng)300萬(wàn)千瓦、冀北電網(wǎng)200萬(wàn)千瓦),之后投產(chǎn)的機組價(jià)格政策另行明確。
(二)容量電價(jià)標準。根據天然氣發(fā)電成本、社會(huì )效益和用戶(hù)承受能力等原則核定容量電價(jià)水平。我省天然氣發(fā)電機組容量電價(jià)為28元/千瓦·月(含稅,下同);對接帶工業(yè)負荷的天然氣發(fā)電機組容量電價(jià)參照執行,根據收益情況另行調整。
三、建立氣電聯(lián)動(dòng)機制
電量電價(jià)建立氣電聯(lián)動(dòng)機制,當天然氣價(jià)出現較大變化時(shí),天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)原則上每年進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調整。上游供氣價(jià)格(天然氣到廠(chǎng)價(jià)格)與基準天然氣價(jià)每變化0.5元,上網(wǎng)電價(jià)在基準電量電價(jià)上相應調整0.1元?;鶞孰娏侩妰r(jià)為0.3124元/千瓦時(shí),基準天然氣價(jià)為1.84元/方,天然氣到廠(chǎng)價(jià)格為各天然氣發(fā)電廠(chǎng)上一年度(自然年度)實(shí)際到廠(chǎng)氣價(jià)。當天然氣到廠(chǎng)價(jià)格高于全省燃氣企業(yè)非管制氣平均采購價(jià)格時(shí),按全省燃氣企業(yè)非管制氣平均采購價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng);當天然氣到廠(chǎng)價(jià)格低于全省燃氣企業(yè)非管制氣平均采購價(jià)格時(shí),按天然氣到廠(chǎng)價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。省發(fā)展改革委每年初根據天然氣到廠(chǎng)價(jià)格及全省燃氣企業(yè)非管制氣平均采購價(jià)格,確定電量電價(jià)聯(lián)動(dòng)標準。參與市場(chǎng)交易的,按市場(chǎng)結算機制執行。
四、其他事項
(一)對實(shí)施范圍內的天然氣發(fā)電機組,按月開(kāi)展最大出力申報、認定及考核,具體方法參照國家能源局華北監管局華北區域煤電容量電費考核機制執行,正常在運情況下,天然氣發(fā)電機組無(wú)法按調度指令提供申報最大出力的,月內發(fā)生兩次扣減當月容量電費的10%,發(fā)生三次扣減50%,發(fā)生四次及以上扣減100%。
(二)天然氣發(fā)電機組容量電費納入系統運行費“氣電容量電費折合度電水平”,每月由全體工商業(yè)用戶(hù)按當月用電量比例分攤。電費分攤按照河北省煤電容量電費分攤相關(guān)規定執行。
(三)密切跟蹤天然氣發(fā)電企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易情況,適時(shí)組織開(kāi)展成本調查,綜合考慮天然氣發(fā)電規劃和電力市場(chǎng)建設進(jìn)程,適時(shí)完善電價(jià)政策,逐步推動(dòng)天然氣發(fā)電通過(guò)市場(chǎng)回收成本并獲得合理收益。
五、有關(guān)要求
省發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強相關(guān)政策協(xié)同,積極跟蹤天然氣發(fā)電容量電價(jià)機制執行情況,密切監測天然氣、電力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化,做好符合條件機組的認定、動(dòng)態(tài)調整及政策解讀工作。
電網(wǎng)企業(yè)要對天然氣發(fā)電容量電費單獨歸集、單獨反映,做好容量電費考核、測算、結算等工作,按季向省發(fā)展改革委報送相關(guān)信息。天然氣發(fā)電企業(yè)每年1月5日前將年度購氣合同等資料報送省發(fā)展改革委,并做好實(shí)際購氣量、購氣價(jià)等指標統計,為價(jià)格評估調整提供支撐性材料。
本通知自2024年10月1日起執行,有效期5年。后續如國家出臺相關(guān)政策,按國家政策進(jìn)行調整。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì )
2024年11月29日
2024年11月29日